Понятие, определение и видове монархия
Концепцията, дефиницията и видовете монархия, проблемите на класификацията на монархическата форма на управление
Но в своя библиографски трактат За монархията и републиката Иван Илийн настоява, че е погрешно монархията да се свежда до формални характеристики, като наследяване на трона. Като пример нека посочим монархическа Полша, където кралете се избираха в Сейма; ритуалът на "одобрение" от народа на кандидатите за крале е запазен от франките и най-добрият пример в случая е самата институция на римските императори, която има републикански корени и запазва формално подчинение на Сената. Индивидуалността на властта също не може да бъде необходим признак на монархия - тъй като имаше съуправители, триумвири и същите Иван и Петър Алексеевич под регентството на София не нарушиха автократичния път на България. И продължителността на захранването също не се изисква. [Едуард Зибницки].
Въпреки примерите, дадени от Иван Илийн, както показва историческият опит на държавите, държавният глава (цар, шах, султан и др.) В монархията по правило е пожизнен и наследствен. Легализирането на монархията като форма на управление и на монарха като държавен глава не се корени във факта на избора на последния (въпреки че основателите на династията понякога са избирани, например през 1613 г. в България), а по същество - в историческите традиции, в харизмата (известното обожествяване на монарха), която е залегнала в конституции, закони за наследяване на престола. [Чиркин V.E. Основи на държавната власт / V.E. Чудаков. - Москва: Юрист, 1996. - 112 с.].
Едуард Зибницки подчертава следното: типологически монархията в никакъв случай не е култ към личността, тъй като не е свързана с личността на владетеля и се възпроизвежда в безкрайна поредица от престолонаследници.Монархията е култ към мястото, култ към трона, ако желаете, следователно монархията първоначално е свързана със структурата на земевладелците, със земята, защото сред номадите ханът е само военачалник, глава на клан или орда, той получава властта в битка с правото на сила и не винаги по закон да я прехвърли на сина си; и Чингис хан също е един вид "лорд защитник", но със "особени връзки" в света на духовете - според митологията на монголите, той е бил мистично белязан от самото начало и доказал това белязан от късмет в битка. Лидерите на номадите стават крале или императори само когато номадите преминават към уседнал начин на живот [Едуард Зибницки].
Като принц М.М. Щербатов, владетелят няма право да споделя своите интереси и интересите на държавата, а основната цел на неговото управление е благосъстоянието на народите, населяващи страната. Но според мнението „благосъстоянието на народите“ се определя от правната политика само на привилегированата класа [Назаренко]. 87
Има няколко начина за наследяване на властта от монарха (наследяване на трона). Те се различават главно по степента, в която жените имат право да наследяват трона. В мюсюлманските страни, Непал, Япония и някои други държави само мъже могат да заемат поста монарх. В някои от тях тронът по същество се наследява от управляващо семейство от „благородно“ племе (в Саудитска Арабия, Кувейт, Катар и др.). В други страни (например в Непал) управляващият крал определя бъдещия наследник по време на живота си, той трябва да е от същата династия. [Чиркин V.E. Основи на държавната власт / V.E. Чудаков. - Москва: Юрист, 1996. - 112 с.].
Доктор по философия, професор I.M. Чудинова разграничава следните видове приемственост на властта: приемствеността като предаване на властта на едно лице – приемника;приемствеността като установен статус на управляващия елит; приемственост на политическия курс [I.M. Чудинов].
Еврейската идея за монархията беше значително различна от другите древни източни концепции за монархическа власт. Например, за разлика от манифестационисткия светоглед на други древни източни народи, които често приписваха божествен произход на своя владетел, на евреите беше дадено правото да изберат крал „измежду народа“. Назначаването на цар е вид заповед. Предполага се, че хората трябва да го изпълнят едва на определен етап от своето развитие, когато осъзнаят необходимостта от централизирана власт, концентрирана в ръцете на един човек. Така основната цел на краля е да обедини народа. Силата му не е абсолютна. Източникът на властта на краля е божествената воля, изразена в писменото или устно учение (Писмена и устна Тора) [Калинина Е.В.].
Игор Зернов отбеляза, че монархията не може да съществува без аристокрация - управлението на малцина, най-добрите хора в държавата, където тяхното мнение е фиксирано и наложено от решението на монарха като върховна власт. Монархия не може да съществува без демокрация, тъй като публичната администрация е необходима там, където е възможно самоуправление на хората без намесата на административни и властови структури. Народното представителство в монархията е начинът на общуване на монарха с неговите поданици. Това е начин монархът да опознае народния ум и съвест, което е необходимо, за да се съобразяват по-добре с народните стремежи и нужди.
„Монархията се появява, когато един цялостен, всеобхватен морален идеал живее най-силно в една нация, като води всички към доброволно подчинение на себе си и след това изисква за своето върховно господство не физическа сила, нетълкуване, а просто най-добрият израз, който, разбира се, отделният човек като морално същество е в състояние да даде”: пише L.A. Тихомиров [Игор Зернов].
Ел Ей Тихомиров също идентифицира три основни форми на монархия:
- истинската монархия, съставляваща върховенството на народната вяра и дух в лицето на монарха. Това е автократична монархия.
- деспотична монархия, автокрация, даваща върховна власт на монарха, но без определено съдържание, задължително за него и народа.
- абсолютна монархия, при която монархът по същество има само всички правомощия на управление, но няма върховната власт, която остава у народа, макар и без използване, но в пълната си потенциална сила.
В историческата действителност тези форми на монархическа власт се смесват в различни комбинации. Влиянието на религиозните идеи може да придаде на абсолютизма нюанси на истинска Върховна власт. Опетняването на религиозните и моралните идеали може да превърне една автократична монархия в деспотична, или, обратното, просвещението на религиозните идеи може да издигне деспотизма до истинска автокрация. Влиянието на доктрината особено често свежда автокрацията до обикновен абсолютизъм. Всички тези комбинации от нюанси могат да се появят в историята на една и съща монархия, образувайки произволни моменти от нейния живот или укрепвайки се в нейната силна еволюция [Тихомиров Л.А. Монархическа държавност / Л.А. Тихомиров. - Москва: GUP "Oblizdat", LLP "Alir", 1998. - 672 с.]. от 103-105
Историята и съвременността познават различни видове монархии. Те до голяма степен зависят от видовете държави, както и от условията за тяхното възникване и функциониране.
Най-разпространената класификация на монархията е нейното деление на абсолютна и ограничена монархия.
Когато властта на монарха е неограничена, формата на управлениенаречена абсолютна монархия. Характеризира се с пълната липса на права на народа, липсата на представителни институции, концентрацията на цялата власт в ръцете на монарха. В неограничена монархия волята на монарха е един от източниците на правото („Държавата съм аз“ е формулата на държавата на френския крал Луи 14) [А. Ф. Вишневски]. с. 70-72
Възникването на абсолютизма е свързано с процеса на зараждане на буржоазните отношения и началото на процеса на разлагане на феодализма и старите феодални имоти [Енгиборян, Краснов]. С. 146
Тази форма на управление днес е рядкост. Практически в чист вид съществува в Оман, където няма представителен орган, кралят е и върховен съдия, ролята на основен закон се изпълнява от свещената книга Коран. В момента Саудитска Арабия и Обединените арабски емирства са близо до абсолютните монархии по отношение на формата на управление.
Разновидност на абсолютната монархия е деспотичната монархия от ерата на робството (например държавите от Древния Изток - Вавилон, Египет).
Ако монархът няма пълна власт, тогава формата на управление придобива характер на ограничена монархия. От своя страна ограничената монархия се класифицира на дуалистична и парламентарна.
Характерна черта на дуалистичната монархия е формалното законово разделение на държавната власт между монарха и парламента. Изпълнителната власт е в ръцете на монарха, законодателната власт е в ръцете на парламента, който обаче в редица случаи реално е подчинен на монарха. Последният има право на вето върху приетите от парламента закони, което възпрепятства влизането им в сила. Освен това монархът в дуалистична монархия има неограничено право да издава укази, които заменят или имат още по-голяма нормативностсила.
Дуалистичната монархия е форма на управление, която възниква в преходни периоди от развитието на обществото, по-специално, когато феодалната класа вече не е в състояние да управлява, а буржоазията е все още толкова слаба, че не е в състояние да поеме пълната власт в свои ръце. Подобна форма е съществувала в миналото в кайзеровска Германия, Австралия, Италия, Румъния; в момента - в Мароко, Йордания, Кувейт и някои други страни от арабския свят.
Парламентарната монархия се отличава с това, че статутът на монарха е формално и фактически ограничен във всички области на упражняване на държавната власт.
Законодателната власт е изцяло собственост на парламента, изпълнителната власт - на правителството [Вишневски A.F.]. с. 70-72 Правителството се формира от представители на определена партия (или партии), получили мнозинство от гласовете на парламентарните избори. Лидерът на партията с най-много места става глава на правителството. В законодателната, изпълнителната и съдебната сфера властта на монарха практически отсъства, тя е символична.
Като форма на управление парламентарната монархия възниква при формирането на буржоазното общество. Формално той не е загубил своето значение в редица европейски и азиатски страни и до днес (Англия, Дания, Испания, Норвегия, Швеция, Япония и др.). [Енгиборян, Краснов]. С. 148
Като отделен тип ограничена монархия може да се разграничи избирателна монархия. Например в Жечпосполита (1569 г. - края на 18 век) нито кралят по време на живота си, нито соймът по време на живота на краля са имали право да му назначават наследник. За избиране на краля са свикани три сойма: конвокационен, изборен и коронационен. На първия етап те определиха времето и мястото на избора на краля, обсъдиха условията на договора с кандидата затрон; на втория се избирал кралят, а на третия се извършвала неговата коронация. Следователно кралят на Британската общност беше по-скоро президент за цял живот, отколкото монарх. [Вишневски A.F.]. с. 70-72
Така, в допълнение към основните, традиционни форми на монархията в съвременния свят, има хибридни и смешни форми. Хибридите съчетават някои от монархическите и републиканските характеристики, смесените форми съчетават характеристиките на различни монархически разновидности. И така, в Малайзия има изборна или ротационна монархия. Кралят в тази държава, подобно на президента в републиките, се избира за срок (5 години), а не е пожизнен и наследствен. Но не всеки гражданин може да бъде избран за крал, а само един от султаните - наследствените владетели на държавите, които са част от Федерация Малайзия. Има общо 13 държави, 9 от тях се ръководят от наследствени султани, 4 се управляват по различен начин. Само 9 султана участват в избора на крал за следващия мандат [Chirkin V.E. Основи на държавната власт / V.E. Чудаков. - Москва: Юрист, 1996. - 112 с.] c 66-72 За разлика от Малайзия, в ОАЕ по същество функционира колективен монарх в лицето на Върховния съвет на седемте емира, който има пълна власт. Народното събрание се назначава от емирите и има само съвещателен характер. Монархът на емирството Абу Даби, което заема 86% от територията на ОАЕ, е постоянно избиран за държавен глава. По този начин тези монархии имат републиканска характеристика - систематичен избор на държавен глава [Комаров].