Поредна преоценка на библиотечните фондове
Новите икономически условия на нашия живот и в резултат на това инфлационните процеси породиха необходимостта от постоянна корекция на стойността на цялото движимо и недвижимо имущество на държавата и най-ценната му част - дълготрайните активи. Библиотечният фонд (подсметка 018) също се отнася към ДМА. Преоценката на библиотечния фонд затрудни счетоводителите и училищните библиотекари. Според библиотечните специалисти разходните операции с фонда трябва да се извършват от счетоводители, тъй като преоценката на дълготрайните активи изисква значителна подготовка и умения. Не е лесно за човек, който няма икономическо образование, да разбере методологията за използване на коефициентите.
Преоценката на балансовата стойност на библиотечните фондове излиза извън рамките на чисто библиотечната дейност. Но в условията на училищните библиотеки (с централизирани счетоводни отдели или често сменящи се училищни счетоводители) преоценката се „доверява“ да се извърши от библиотекари: „Изчислете стойността на фонда и ние ще вземем вашата цифра“.
Подобно решение не трябва да се счита за успешно.
Библиотекарите разбират как да работят с определени коефициенти, одобрени от счетоводния отдел при отписване надокументи от фонда. Груповият подбор на документи по инвентарни номера също е задача на библиотеката. Въпреки това преоценкатана целия фондизисква различен подход.
Основните документи за преоценката на библиотечния фонд са следните:
Постановления на правителството на Република България:
1. Преоценката на дълготрайните активи се извършва "с цел периодично преизчисляване на стойността им от смесените цени от различни години, за които те се отчитат в счетоводството, в единни цени, които съществуват към датата, към която се извършва преоценката."(Сборник на законодателството на България, 2002 г., бр. 47, чл. 4699.)
3. Стойността на библиотечния фонд, отразена в сборната книга на библиотеката, преди нова преоценка трябва дасъответствана счетоводните данни. Това се постига чрез системно равняване (годишно, полугодишно, тримесечно) на счетоводните документи на библиотеката и счетоводния отдел.
5. При изчисляване на възстановителната стойност на библиотечните колекции първоначалните данни сане годината на публикуване на книгата(или друго издание),а датата на фиксиране на това издание в счетоводните документи.
6. Библиотечните фондове са изключени от списъка на дълготрайните активи, за които се начисляват амортизации; преоценката се извършва само чрез коефициенти на преоценка (без амортизацията). Въпреки това, когато сумирате стойността на библиотечния фондза всяка година, трябва да премахнетеразходите за излезли от употреба издания.
8. Резултатите от преоценката се документиратс акт на комисията, който е основание за извършване на промени в счетоводните данни и в книгата за общата отчетност на библиотечния фонд (виж Приложението).
Вариант 1(прост). Библиотечният фонд е преизчислен към 01.01.97г. Стойността на фонда е деноминирана. Да предположим, че стойността на фонда е 10 000 рубли. Балансовата стойност на фонда се увеличава с коефициент 2,55. Оказва се - 25 500.
Освен това приходите се преоценяват по години (условна цена):
години | Входна цена. | Коефициенти | Възстановен цена |
1997 г | 1000 | 2, 49 | 2490 |
1998 г | 1000 | 2.29 | 2290 |
1999 г | 1000 | 1,86 | 1 860 |
2000 г | 1000 | 1.47 | 1470 |
2001 г | 1000 | 1.27 | 1 270 |
2002 г | 1000 | 1.09 | 1090 |
Вариант 2(труден). Библиотечният фонд изобщо не е преоценен или има съмнения относно достоверността на преоценката на стойността на фонда. Необходимо е по предложената методика преоценката да започне от първото правителствено постановление.
Библиотечният фонд трябва да бъде преоценен от1992 г. (първото правителствено постановление). Необходимо е да се увеличи цената на книгите, изброени към 1 януари 1991 г. (условно 1000) с 36 пъти, а стойността на получените през 1991 г. (условно 100 рубли) да се увеличи 15 пъти. През 1991 г. публикациите са отписани (условно) за 50 рубли
37450 x 29 + 100 x 21 + 100 x 8 + 10 x 2,7 + 10 x 1,4 - 50.
Възстановителната стойност на библиотечния фонд съгласно Постановление на правителството № 1233 от 1 януари 1994 г. е 1 088 941 рубли.
През 1994 г.преоценката засегна средства, придобити преди 1994 г. (коефициент в диапазона 1,7–3,2) и придобити през 1994 г. Тримесечни коефициенти: 1,5 -2,5; 1,3–1,9; 1,2–1,5; 1.1–1.2.
Счетоводният отдел има право да избере нивото на преоценка (минимум, среден, максимум). Например, избран е максималният коефициент.
Да предположим, че през всяко тримесечие са получени книги за 100 рубли и отписани за годината за 50 рубли:
1 090 441 x 3,2 + 100 x 2,5 + 100 x 1,9 + 100 x 1,5 + 100 x 1,2 - 50.
Възстановителната стойност на библиотечния фонд, съгласно правителствено постановление № 967 от 1 януари 1995 г., е 3 485 271 рубли 20 копейки.
И така нататък - съгласно Правителствени постановления № 1148, № 1442, № 1611-р
В резултат на деноминацията на паричната маса и промените в цените отчетната стойност на книжните фондове на библиотеките е намаленав1000 пъти, т.е. коефициентът на преоценка е 0,001.
При преоценка на документи, отписани от библиотечния фонд, трябва да се има предвид следното:
1. Отписаните публикациисе групират по периоди на получаване (регистрация) с един коефициентКоефициентът на преоценка се разбиракато продуктна всички коефициенти, приложени към документи от тази група или отделен документ. (Вижте по-долу за примери.)
2. Коефициентите на преоценка, приложени към определена група документи или отделна публикация,трябва да съответстватна коефициентите на изменение на отчетната стойност на съответните части от фонда.
3. Всеки централизиран счетоводен отдел на образователните власти сам решава относно прилагането на коефициентите наинтервална стойност(1994, 1995, 1996). Прехвърлянето на правото на решение на ръководителя на училищната библиотека може да бъде оправдано само в изключителни случаи.
4. За оперативна работа по организацията на отписванията се препоръчва библиотекарите да създадат своя собствена таблица с позоваване на инвентарни номера (по дата на получаване) към получения продукт на коефициентите.