Правилник за Обществения съвет по жилищно-комунални услуги на Хабаровска територия
икономика на Хабаровския край
относно Обществения съвет по жилищно-комунални услуги на Хабаровска територия към Министерството на жилищното строителство и комуналните услуги на Хабаровска територия
1. Общи разпоредби
1.1. Този регламент определя статута, процедурата за формиране и дейността на обществения съвет по жилищно-комунални услуги на Хабаровска територия (наричан по-долу Съветът), създаден към Министерството на жилищното строителство и комуналните услуги на Хабаровска територия.
1.2. Съветът е консултативен орган към Министерството на жилищното и комуналното стопанство на Хабаровския край (наричано по-долу Министерството) по въпросите на реформирането на жилищно-комуналните услуги на Хабаровския край (наричано по-нататък Жилищно-комуналните услуги), прилагането на обществена и гражданска експертиза на управленски решения и работи на доброволна основа.
1.3. В своята дейност Съветът се ръководи от Конституцията на България, федералните закони, укази и заповеди на президента на България, укази и заповеди на правителството на България, Хартата и законите на Хабаровския край, укази и заповеди на губернатора и правителството на Хабаровския край, други нормативни правни актове на Хабаровския край, както и този правилник.
1.4. Основните цели на Съвета са:
- участие на граждани и организации в прилагането на държавната жилищна политика и жилищното законодателство на територията на района;
- разработване на предложения и препоръки за определяне на основните насоки за развитие на жилищно-комуналните услуги на региона;
- обобщаване и анализ на общественото мнение по проблемни въпроси в жилищно-комуналния сектор на региона и изготвяне на предложения за тяхното разрешаване;
- участие в изготвянето на предложения за разработените програми в областта на жилищно-комуналните услуги;
- провеждане на публичен преглед на решенията, взети от изпълнителните органи на региона в областта на жилищното строителство и комуналните услуги.
2. Задачи и функции на обществения съвет
Основните задачи и функции на Съвета са:
2.1. обобщаване и анализ на общественото мнение относно проблемите, съществуващи в областта на жилищните и комуналните услуги на региона, изучаването на тези проблеми и изготвянето на предложения за тяхното разрешаване;
2.2. анализ на съществуващите регионални регулаторни правни актове и обсъждане на проекти на регулаторни правни актове, за да се направят предложения, насочени към подобряване на регулаторната правна рамка в сектора на жилищните и комуналните услуги на региона;
2.3. изготвяне на предложения за формиране и изпълнение на федерални, регионални и общински целеви програми в областта на жилищното строителство и комуналните услуги;
2.4. организиране на обществен контрол върху изпълнението на регионалните програми в областта на жилищното строителство и комуналните услуги.
3. Правомощия на Обществения съвет
Съветът, за осъществяване на своите задачи и функции, има право:
3.1. се обръща към органите на изпълнителната власт на региона, местните власти и организации от всички организационни и правни форми с искания за информация и други материали по въпроси от компетентността на Съвета;
3.2. канят на своите срещи представители на изпълнителната власт на региона, местните власти, правоприлагащите органи, служители на образователни институции, специалисти и експерти в областта на жилищното строителство и комуналните услугивръзки, чието участие е необходимо в процеса на подготовка или разглеждане на въпроси на заседание на Съвета;
3.3. създава комисии и работни групи по въпроси от компетентността на съвета, които могат да включват служители от структурните звена на министерството, изпълнителните органи на региона, както и представители на обществени сдружения и организации;
3.4. поема инициатива за провеждане и организиране на срещи, кръгли маси по жилищна и комунална политика на района;
3.5. правят предложения за подобряване на качеството на жилищните и комуналните услуги за населението, подобряване и поддържане на дворни площи;
3.6. да проучва, обобщава и препоръчва за разпространение на територията на региона опита на други субекти на България при осъществяването на жилищно-комуналната политика.
4. Организация на дейността на обществения съвет
4.1. Съветът се формира въз основа на доброволно участие в дейността му на представители на изпълнителните органи на региона, местните власти, управляващите организации, асоциациите на собствениците на жилища (наричани по-долу HOA), жилищно-строителни кооперации (наричани по-нататък HBC), организации за доставка на ресурси и договарящи организации, предоставящи своите услуги в жилищно-комуналния сектор, представители на обществени организации и инициативни групи от граждани.
4.2. Съставът на Съвета се утвърждава със заповед на Министерството.
4.3. Съветът се формира в състав до 25 души. Съветът се счита за несформиран, ако той се състои от по-малко от 10 кандидати.
4.4. Ако бъде взето решение за напускане на Съвета, гражданинът уведомява писмено Министерството за напускането си от състава на Съвета.
4.5. Съветът се състои от председателя на съвета, замПредседател на съвета, секретар и членове на съвета.
4.6. Председателят на Съвета ръководи работата на Съвета, провежда заседания, формира и утвърждава дневния ред на заседанието на Съвета, инициира процедурата за ротация на състава на Съвета. Председател на Съвета е първият заместник-министър на жилищното строителство и комуналните услуги на територията.
4.7. Заместник-председателят на Съвета се избира от Съвета на организационното заседание с явно гласуване. Заместник-председателят на съвета изпълнява функциите на председателя на съвета в случай на негово отсъствие, организира дейността на членовете на съвета в областите, определени от председателя на съвета.
4.8. Секретарят на Съвета осигурява организационната подкрепа на дейността на Съвета, като подготвя и провежда заседания, осигурява функциите на деловодството. Секретарят на Съвета е служител от отдела за работа с населението, медиите и вътрешноведомственото взаимодействие на министерството.
4.9. Членовете на Съвета участват в провежданите от Съвета мероприятия, както и в изготвянето на материали по разглежданите въпроси.
4.10. Членовете на Съвета са длъжни да участват лично в заседанията на Съвета и нямат право да делегират правомощията си на други лица.
5. Ред за работа на Обществения съвет
5.1. Съветът осъществява своята работа в съответствие с тематичния план на основните събития за календарната година. Тематичният план на заседанията на съвета се формира въз основа на предложенията на членовете на съвета и се утвърждава от председателя на съвета.
5.2. Основната форма на работа на Съвета са заседанията. Заседанията на Съвета се провеждат на тримесечие, но най-малко веднъж на шест месеца. По решение на председателя на Съвета могат да се провеждат извънредни заседания.
5.3. Заседанията на съвета се ръководят от председателя на съвета илиот името на заместник-председателя на съвета.
5.4. Месец преди началото на заседанието членовете на Съвета правят предложения по дневния ред и се запознават с документите за предстоящите обсъждания.
5.5. Членовете на Съвета се уведомяват писмено или по електронна поща за часа и мястото на заседанието от секретаря на Съвета 5 работни дни преди датата на заседанието.
5.6. Проектът за дневен ред на заседанието на Съвета се одобрява от председателя на Съвета въз основа на плана за работа и предложенията, получени от членовете на Съвета.
5.7. Заседанието на Съвета се счита за пълномощно, ако присъстват най-малко половината от членовете му.
5.8. Членовете на съвета имат право свободно да изразяват мнението си по всеки въпрос на жилищно-комуналните услуги на региона, като същевременно спазват общоприетите етични норми и правила за поведение в обществото.
5.9. Заседанието на Съвета е открито.
5.10. На заседанието на Съвета могат да бъдат поканени служители на структурни подразделения на министерството, изпълнителни органи на региона и местното самоуправление, представители на обществени организации, експерти и специалисти в областта на жилищното строителство и комуналните услуги.
5.11. Решенията на съвета се вземат с мнозинство от присъстващите на заседанието членове на съвета. Всеки член на Съвета има един глас. При равенство на гласовете "за" и "против" решаващ е гласът на председателя. Член на съвета, който не е съгласен с решението на съвета, има право да изрази писмено особеното си мнение и да го приложи към решението на съвета.
5.12. Резултатите от заседанието на Съвета се оформят в протокол, който се подписва от председателстващия заседанието на Съвета и секретаря на Съвета. Решенията на Съвета се довеждат до знанието на заинтересованите страни по пощата или по електронна поща, а също така се публикуват на официалния уебсайт на министерството в Интернет www.gkh27.ru.
5.13. Решенията на Съвета имат препоръчителен характер.
5.14. Организационно-техническото и методическото осигуряване на дейността на съвета се осъществява от министерството.
5.15. При обобщаване на резултатите от работата за календарната година секретарят на Съвета изготвя доклад за извършената работа, който се одобрява от председателя на Съвета и се публикува на официалния уебсайт на министерството www.gkh27.ru.