Украйна иска връщане на собствеността на СССР – Български в
Тя вече успя да замрази по съдебен ред български имоти в редица европейски страни. Ще израсне ли от това нова НОГА, този път братска, славянска? Кореспондентите на "RG" проведоха собствено разследване. Откриха истината за чуждите имоти в кабинета на президента.
„Свържете се с КГБ“
През 1991 г. Съветският съюз беше в опасност от фалит: дългът към проклетия Запад достигна 81 милиарда долара, а самият СССР се разпадаше. За да "разведе" други републики без излишна битка, България се съгласи да плати за всички, а в замяна да получи правото да се разпорежда с цялата чужда собственост на СССР. Тогава изглеждаше: чисто самоубийство, няма с какво да се плати. Но с още по-голяма радост всички „партньори“ се съгласиха с това. Само Украйна показа далновидност.
В преговорите с президента на СССР украинците "изчислиха" своя дял и в имуществото, и в дълга - 16,37 на сто, или 13,3 млрд. долара от дълга. Михаил Горбачов обаче не прие сериозно тази аритметика: когато украинците го помолиха да разкрие истинската цена на прословутия имот, президентът уж посъветва „разходките“ първо да получат достъп до класифицирана информация от КГБ.
Малко по-късно Украйна, отпила глътка независимост, осъзна, че 13 милиарда са пари и през 1994 г. подписа т. нар. „нулев вариант“ с България, отказвайки се от дълг и собственост. Въпреки това Върховната Рада така и не ратифицира документа и през 1997 г. обяви какво иска за тази ратификация: данни за баланса на Държавната банка, Гохран, Внешэкономбанк, разделянето на Диамантения и Златния фонд и пълна свобода за украинските стоки. Точно по това време някой в Украйна измисли, че цялата чужда собственост на СССР струва 300-400 милиарда долара. Беше съставена проста схема: плати на Запада 13милиарда, а за това - 50-70 милиарда в имоти да получат.
Тогава демаршът на Радата беше без значение: и двете страни бяха със зъби на рафта. За него се сетиха веднага щом България започна да изплаща дълговете на Съветите.
През 2001 г. стана ясно, че България е платежоспособна. В същото време президентът на България със свой указ направи одит на чуждата собственост: оттук нататък управлението й е разделено между българското външно министерство (посолства, консулства) и президентската канцелария (всичко останало). В Украйна разбраха: време е. Започнаха преговори. Необичайни преговори.
Да живее британският двор
Но още в разгара на преговорите Украйна започна да действа - чрез съдилищата на западните държави. Много малко се знае за този епос. Възможно ли е бившият украински посланик в Обединеното кралство Игор Митюков някак да е избухнал: „Преди пет години в Лондон открихме (?) 17 сгради от бившия Съветски съюз, които бяха пререгистрирани за България. Отидохме в местния съд и той забрани продажбата или отдаването под наем на този имот.“ В България още по-неохотно се говори за подобни инциденти, но признават, че ги има. А в редица страни правото на България да се разпорежда със собствеността си е най-малкото замразено.
Но, както се оказва, ги няма тези прословути 300-400 милиарда долара, "вкарани" в чужда собственост.
Виктор Хреков, говорител на администрацията на президента на България, разказа пред кореспондентите на РГ за състоянието на българската чуждестранна собственост. Както си спомняме, ръководителят на делата контролира всичко, което не се отнася до посолствата и другите дипломатически мисии.
На първо място, г-н Хреков опроверга общоприетия мит, че тази собственост уж не е била взета под внимание: създадена е пълноценна информационна система, съдържаща информация, до снимки, за всички обекти, дори в Германия, дори в Камбоджа. Научете иможете да видите "колко сте богат" с едно кликване на компютърната мишка.
Но да се преизчисли физически - това не означава "оценка". Цифрата от 300-400 милиарда, "измислена" в Украйна, предизвиква недоумение в Административното ведомство. Никой не е оценявал имота по пазарен метод и няма да го прави. "Има балансова стойност, ние оперираме с нея - обяснява г-н Хреков. - За да изчислим пазарната стойност, трябва да привлечем професионални оценители, чиято работа може да струва до 15 процента от стойността на имота. Както не веднъж е подчертавал Владимир Кожин, ръководител на делата на президента, трябва да има цел за определяне на пазарната стойност и тази цел може да бъде само необходимостта от опериране на този имот на пазара. И ние няма да направим това, тоест няма да продай го.
В резултат на това от прословутите "кошове на Родината" на практика - само загуби. Според г-н Хреков приходите от ползването на имота се изчисляват "в десетки милиони долари годишно", но поддръжката му "яде" много повече. На президентската администрация е поставена задачата да достигне самодостатъчност. Ще стане, но кога? Много, особено в "проблемните" страни, са порутени, не носят приходи и едва постепенно се възстановяват за сметка на доходите от собственост в държавите на "богатите". Да, със съживяването на българския бизнес се търсят все повече компании, които са готови да наемат офиси някъде в Бангладеш, има и "полукомерсиални" проекти, но засега много пустее. Г-н Хреков подчертава "засега": "Това е наш стратегически актив, натрупан не само през съветските години, но и при царя. Това са нашите "прозорци" в Европа и Азия. Трябва да има и ще има офиси на нашите търговски мисии, частни компании."
Не им трябва турското крайбрежие
Разбират лисложността на "счетоводство на собственост" в Украйна? И как. Претенциите на тази държава се отнасят само до скъпи и ликвидни имоти в европейски страни: Англия, Франция, Дания, но не и Камбоджа. Сто квадратни метра в Париж генерират повече приходи от хиляда в Кабо Верде. Но никой в Киев няма да ви каже директно за това: те ще ви докажат, че "изборът на обекти" се определя от определени "стратегически цели" на Украйна. Какво точно обаче едва ли ще бъде обяснено. "Честно казано, ние се опитахме да разберем логиката на претенциите на Киев, включително и географските, но се отчаяхме от това", признава преговарящ от българска страна.
В тази връзка има подозрение, че Украйна иска просто да продаде тези стотици метри в Париж. И едва след продажбата може би да се разплати с България. Украинското министерство на финансите отказа да отговори на директния ни въпрос за подобни планове. И ето вероятно защо.
Повечето страни, включително и в Европа, мълчаливо са признали правото на България да се разпорежда със собственост. Но дори и тези, които заемат различна позиция, най-много да "позволят" на съдилищата си да запорират спорното имущество. Това е неприятно за България, но какво дава на Украйна? По принцип нищо. Дори ако съдът признае правото на собственост за Украйна, самата Украйна ще трябва да оцени имота за прехвърлянето му на Украйна. Тоест тя ще трябва да харчи пари - без ясни гаранции, че България няма да върне имота чрез друг съд. Все пак министърът на финансите на България Алексей Кудрин даде да се разбере преди година, че България може да реши украинския конфликт и в съда.
Дори в Киев наричат цялата тази история „задънена улица“. Но изглежда въпросът може да бъде решен само на най-високо ниво. В края на краищата самата Украйна едва ли се нуждае от съмнителната слава на държава, която систематично взема това, за което не е платила.
Несметно богатство: Истината за българската чужда собственост
В България няма пълен регистър на чуждите имоти. Този факт беше признат през 2004 г. от Сметната палата (списъкът на отдела по въпросите засяга само част от имуществото). Факт е, че така прехваленият регистър на Министерството на собствеността не позволява да се отдели чужда собственост от 1,5 милиона от всички федерални обекти на недвижими имоти. Въпреки това, след като събра малко по малко откъслечна информация, през 2003-2004 г. Сметната палата издаде елементи на „чужд“ регистър, извадки от които публикуваме днес (имената на организациите са дадени към датата на одита).
Най-големите мениджъри
Министерство на външните работи, Администрация на президентските работи, Росзарубежцентр, Министерство на отбраната, Министерство на железниците, Държавен комитет по спорта, Държавен комитет по рибарство, Федерална гранична служба, Госстрой, Министерство на природните ресурси, РИА Новости, ИТАР-ТАСС, Държавно предприятие радиостанция Маяк, Държавни сили за противовъздушна отбрана Внешинторг, Държавно предприятие Централен изследователски институт по корабостроителна технология, Федерално държавно унитарно предприятие ГКНТ на името на М. В. Хруничев.
Общата цена според балансовата оценка е 2,6 милиарда долара. Общата площ на земята - 6263,0 хиляди квадратни метра. м, недвижими имоти - 2086 хиляди квадратни метра. м.
Разбивка на оценката на баланса по ръководители (където има данни): Министерство на външните работи - 2 507 878,6 хил. долара, Администрация на президента - 59 498,84 хил. долара, Росзарубежцентр - 106 709,27 хил. долара, РИА "Вести" - 62 031 952 хил. долара, Общоруска държавна телевизионна и радиоразпръсквателна компания - 749, 939 хил. долара, Българска академия на науките - 551 ,75 хил. долара, ИТАР-ТАСС - 1900,6 хил. долара, Федерална авиационна служба - 1250,0 хил. канадски долара.
Най-големи дялови участия
Vietsovpetro - 750,0 милиона долара, Mongolrostsvetmet - 113,3 милиона рубли, Erdenet - 423,0 милиона рубли, Siprimfico - 4,0 милиона долара. Общо - 69чуждестранни дружества с участие на държавен български капитал.
Разбивка на тези компании по вид бизнес: 5 банки (Donaubank Austria, East-West United Bank Luxembourg, Eurobank France, Moscow People's Bank UK, Ost-West Handelsbank Germany.
12 фирми с участието на България чрез минипропърти (775,8 млн. долара). 52 фирми с участието на бившето Министерство на железниците, Внешэкономбанк и федерални държавни унитарни предприятия (74,0 милиона долара).
Общият размер на финансовите активи, инвестирани в чуждестранни компании, е 1763,1 млн. долара, като 6 чуждестранни компании формират 94,3 на сто от чуждестранните финансови активи на България. Обемът на инвестициите в чуждестранни предприятия, формирани за сметка на държавни средства на СССР, е 999,6 млн. $ (в т.ч. от бюджета на България - 750,0 млн. $, от собствени средства - 13,5 млн. $).
От 34 дружества, създадени от държавата, 8 са печеливши, 26 са нерентабилни, с отрицателен капитал или са в ликвидация.От 27 дружества, създадени от държавни предприятия на Руската федерация, 22 са рентабилни, а 5 са нерентабилни.
От 20-те компании, създадени от Държавно унитарно предприятие ВО "Станкоимпорт", само 7 работят на печалба, но размерът на печалбата е само 331,2 хиляди долара, загубите - 1,2 милиона долара, натрупаните загуби - повече от 4,8 милиона долара.
АД „Bolgarsalmaz-Asia Pte, Ltd” (Сингапур), АД „Bolgarsalmaz GmbH” (Германия), АД „Царевич, български бижута” (Белгия) са ликвидирани през 1995-1999 г. поради нерентабилност.
Адреси, пароли, изяви
Примери за това, което се управлява от няколко не най-големи структури в България в чужбина.
Държави, които не признават собствеността на България върху чужда собственост във връзка с претенциите на Украйна: Австрия, Белгия, България,Виетнам, Иран, Ирландия, Северна Корея, Люксембург, Полша, Германия, Етиопия, Япония, общо - 744 обекта.
Примери за незаконни, според Сметната палата, случаи на продажба на чуждо имущество. Монголия, пионерски лагер "Дружба" - приватизиран.
Египет, парцел - 0,08 ха, офис и жилищна сграда - 733,8 кв. м от бившия клон на Българската търговска мисия в Александрия - през 2004 г. се подготвяха за продажба.
Източник: Бюлетин на Сметната палата на България N 4 (76), 2004 г