Унифициране и хармонизиране на нормите на международното частно право; ролята на международните организации в него
Унифициране и хармонизиране на нормите на международното частно право; ролята на международните организации за неговото развитие
Парадоксът и двойствеността на PIL (отбелязани от всички учени) се проявяват във факта, че този клон на националното право е много тясно свързан с международното публично право. В доктрината дори е изразена гледната точка, че ППИ има не вътрешен, а международен характер и е част от международното право в широкия смисъл на думата.
Тази концепция не е потвърдена нито в практиката, нито в законодателството, но трябва да се има предвид, че международното частно право наистина е много особен феномен - това е полисистемен правен комплекс, който съчетава както национални, така и международни норми.
Полисистемността и комплексността на ЗЛП се дължи на спецификата на неговия предмет на регулиране - частноправни отношения, възникващи в сферата на международното общуване. Спецификата на предмета на регулиране е една от основните причини за нарастващата роля на международното материално право в структурата на този отрасъл на правото.
В света има голям брой международни организации, които се занимават с проблемите на PIL - Хагските конференции по PIL, Международния симпозиум по Кодекса на Бустаманте, Световната търговска организация (СТО), Международния институт за унификация на частното право (UNIDROIT), Международната търговска камара, Конференцията на ООН за търговия и развитие (UNC-TAD), Комисията на ООН по международно търговско право (UN-CITRAL) и др.
Тези организации вършат много работа по уеднаквяването и хармонизирането на законодателството в областта на PIL. В рамките на тези организации са сключени огромен брой международни договори, които регулират различни аспектимеждудържавно сътрудничество по въпроси на частното право. Отчитайки трудностите при прилагането на вътрешното право на отделните държави за регулиране на външноикономическите отношения и същевременно необходимостта от запазване на стълкновителния метод на регулиране, повечето международни конвенции в областта на ЗЛП имат комплексен регулаторен характер – те са комбинация от унифицирани и материални, и стълкновителни норми.
В съответствие с разпоредбите на тези конвенции унифицираните материалноправни норми имат господстващо положение, а конфликтният метод играе ролята на общо субсидиарно (допълнително) начало и средство за попълване на празноти в правото.
Особено място в дейността на международните организации заема унификацията на материалноправните норми. Унификацията на правото е процес на създаване на единни, идентични норми на националното право на различни държави чрез сключване на международни договори. Всеки международен договор установява задълженията на държавите да приведат вътрешния си характер в съответствие с нормите на този договор.
Основната характеристика на унификацията на правото е, че тя се извършва едновременно в две различни правни системи - в международното право (сключването на международен договор) и в националното право (имплементирането на нормите на този договор във вътрешното право). Унификацията на правото може да се определи и като сътрудничество, насочено към създаване на международен механизъм за регулиране на отношенията в сферата на общите интереси на държавите. Унификацията на правото е вид законотворчески процес, който се осъществява главно в рамките на международни организации.
Резултатите от унификацията са най-осезаеми в областта на PIL, тъй като само този клон на националното право засягаинтересите на две или повече държави. Унификацията засяга почти всички отрасли и институции на международното частно право. Неговите основни резултати са разработването на единни стълкновителни норми (Хагската конвенция за приложимото право към договора за международна продажба на стоки, 1986 г.), единни материалноправни норми (Отавски конвенции за международен факторинг и международен финансов лизинг, 1988 г.), полисистеми от други регулаторни комплекси (съчетаващи както стълкновителни норми, така и материалноправни норми - Бернските конвенции за международни железопътни превози, 1980 г.).
Хармонизацията на правото е процес на сближаване на националните правни системи, намаляване и премахване на различията между тях. Хармонизирането на правото и неговата унификация са взаимосвързани явления, но хармонизацията е по-широко понятие, тъй като сближаването на националните правни системи се извършва и извън унификацията на правото. Основната разлика между хармонизацията и унификацията е липсата на международни задължения (международни договорни форми) в процеса на хармонизация.
Липсата на договорни форми предопределя спецификата на целия процес на хармонизиране на характера като цяло. Този процес може да бъде както спонтанен, така и целенасочен. Същността на спонтанната хармонизация е, че в процеса на сътрудничество и взаимодействие между държавите в техните правни системи се появява сходна или дори идентична правна уредба (например рецепцията на римското право в Европа, Азия, Латинска Америка). Целенасочената хармонизация е съзнателно възприемане от една държава на правните постижения на други държави (действието на FGK от 1804 г. в Белгия; използването на разпоредбите на FGK и GGU в Гражданския кодекс на Руската федерация).
Хармонизирането на правото може да бъде както едностранно, така и взаимно. Едностранно хармонизиране има, когато правото на единдържавата се адаптира към правото на друга държава. Такава хармонизация винаги се извършва изключително на национална правна основа - държавата въвежда нормите на чуждото право в своето национално право. Взаимната хармонизация може да се определи като съгласуван набор от мерки, насочени към сближаване на законите на отделните държави.
Процесът на взаимно хармонизиране се осъществява главно с помощта на механизма на международните организации. Използването на международни организации е характерна черта на съвременния процес на взаимна хармонизация. Основната форма на този процес е разработването на модели и модели на закони, модели на разпоредби, общи условия на доставка (UNCIT-RAL Model Law on International Commercial Arbitration, 1985).
Някои области на отношенията с чужд елемент изискват използването на специални методи за регулиране. Това на първо място се отнася до сферата на външноикономическата дейност. Интересите на международната търговия, процесът на международно разделение на труда, интернационализацията на стопанския живот са породили особен инструмент за правно регулиране - "lex mercatoria" (семантичен превод - международно търговско право, транснационално търговско право, право на международната общност на търговците и др.).
Международното търговско право е сравнително нов, специфичен институт на съвременното международно право. Обичайно е да се определя като "меко, гъвкаво право", система за недържавно регулиране на външнотърговската дейност. Нормативната основа на тази система са резолюциите-препоръки на международни организации. Спецификата на системата за недържавно регулиране на външнотърговските отношения се състои преди всичко във факта, че участието на държавите в този процес е ограничено. Разработване и прилагане на международната търговияправо в международната търговия се осъществява в рамките на специализирани икономически международни организации.
Въпреки широкомащабните процеси на унификация и хармонизация на правото, дейността на международните организации, функционирането на международното търговско право, PIL остава най-противоречивият, зейнал и сложен клон на правото. Дори в съвременния свят държавите не са склонни да правят фундаментални промени в законодателството си, за да го доближат до правото на други държави или до международното право.
Особено трудни са частноправните отношения с участието на държави (компенсационни споразумения - концесионни споразумения, споразумения за споделяне на продукцията, споразумения за услуги, отношения с чуждестранни инвеститори). За да се премахнат най-острите противоречия в развитието на външноикономическата дейност, е създадена цяла система от международни правоприлагащи органи за разрешаване на спорове в тази област - Международният център за уреждане на инвестиционни спорове (ICSID), Многостранната агенция за гарантиране на инвестициите (MIGA), Арбитражният съд към Международната търговска камара.