Въздействието на кризата върху приходите и разходите на бюджета на Приморския край, Статия в сборника на международните
Заглавие: 15. Регионална икономика
Библиографско описание:
В контекста на икономическата криза анализът на бюджетните позиции на тема България е от голямо значение. Статията анализира приходните и разходните елементи на бюджета на Приморския край, което позволява да се идентифицират основните посоки на постъпленията и разходите на бюджетните средства, както и дефицитът или излишъкът на бюджета и да се определят прогнозните стойности за близко бъдеще.
Ключови думи:бюджет на субект на федерацията, Приморски край, Бюджетна система, приходи, разходи, криза, дефицит, излишък, Бюджетен кодекс на България.
Различни фактори влияят върху формирането на бюджетните приходи и разходи. Така през 2014 г. във връзка с наложените санкции България трябваше да коригира федералния бюджет. В същото време санкциите се отразиха и върху формирането на приходната и разходната част на субектите на България.
Преди да пристъпим към разглеждане на приходната и разходната част на бюджета на субект България - Приморски край в условията на предстоящата криза, нека проучим определението и структурата на бюджетната система в България.
Бюджетната система на България се основава на икономическите отношения и държавното устройство на България, регулирани от върховенството на закона, съвкупността от федералния бюджет, регионалните бюджети на субектите на Руската федерация, местните бюджети и бюджетите на държавните извънбюджетни фондове [2].
В съответствие с Бюджетния кодекс на Руската федерация структурата на бюджетната система на нашата държава се състои от три нива. Таблица 1 показва структурата на бюджетната система в България [1, с. 14]; [1, c. 15].
Структурата на бюджетната система в България
федерален бюджет идържавни извънбюджетни фондове на Руската федерация.
Федералният бюджет и бюджетите на държавните извънбюджетни фондове на България са предназначени за изпълнение на разходните задължения на България.
Бюджети на субекти на федерацията и държавни териториални извънбюджетни фондове.
Всеки субект на България има свой бюджет и бюджет на териториалния държавен извънбюджетен фонд.
Бюджетът на субекта на България (областен бюджет) и бюджетът на териториалния държавен извънбюджетен фонд са предназначени за изпълнение на разходните задължения на субекта на България.
Местни бюджети, включително бюджети на общински райони, бюджети на градски райони, бюджети на вътрешноградски общини на федерални градове Москва и Санкт Петербург, бюджети на градски и селски селища.
Бюджетът на общината (местният бюджет) е предназначен за изпълнение на разходните задължения на общината. Бюджетът на общинския район (областен бюджет) и съвкупността от бюджети на градските и селските населени места, които са част от общинския район (с изключение на междубюджетните трансфери между тези бюджети), образуват консолидирания бюджет на общинския район.
След това помислете за формирането на приходите и разходите на бюджета на Приморски край.
Областният център на Приморски край е Владивосток.
Водещите сектори на икономиката на Приморския край са транспортът, комуникациите (над 20%) и търговията (над 20%), което се обяснява с крайбрежното положение на региона и близостта на динамично развиващите се страни - икономически лидери в Азиатско-Тихоокеанския регион.
Темповете на развитие на Приморски край са сравними с показателите на водещите страни от Азиатско-тихоокеанския регион. През 2013 г. темпът на растеж на БВП е -107,2% спрямо предходната година, през2012 г.–105,1%.
Стратегията на Приморски край за периода до 2025 г. идентифицира шест приоритетни области за развитие на региона:
1. Транспортиране и дълбока преработка на въглеводородни суровини.
2. Развитие на транспортната система.
3. Корабостроене, машиностроене, разработка на малки самолети.
4. Модернизиране на отраслите на традиционната специализация.
5. Развитие на Владивостокската агломерация.
6. Разработване и внедряване на иновации, глобално образование [10].
Бюджетът на Приморския край е консолидиран и представлява комбинация от регионалния бюджет и набора от бюджети на общините на територията на този регион (с изключение на междубюджетните трансфери между тези бюджети). Консолидираният бюджет на общината е общият бюджет на общинската област (областен бюджет) и съвкупността от бюджетите на градските и селските населени места, които са част от общината (с изключение на междубюджетните трансфери между тези бюджети) [1].
Консолидираните бюджети на България и на субектите на България не се разглеждат и одобряват от законодателните (представителни) власти на всички нива. Тези бюджети са преди всичко статистическа компилация от бюджетни показатели, които характеризират обобщени данни за приходите и разходите, източниците на средства и насоките на тяхното използване за цялата територия на България и отделни нейни субекти и се използват при планирането на бюджета [4].
Разработването на икономико-математически модели за бюджетно прогнозиране се основава на данните от консолидираните бюджети. За да се изчислят финансовите ресурси за бъдещето, корелациите между обемите на приходите на консолидирания бюджет и такива променливи като БВП,национален доход, брутна продукция на индустрията, селското стопанство.
Бюджетът се състои от приходна и разходна част. Съгласно Бюджетния кодекс на Република България под приходи на бюджета се разбират средствата, получени безвъзмездно и безвъзвратно в съответствие със законодателството на Република България в разпореждане на органите на държавната власт и местното самоуправление [1, с. 27]. Структурата на приходите на консолидирания бюджет на Приморски край е представена в таблица 2.
Структурата на приходите на консолидирания бюджет на Приморски край