Възможности за сертифициране на горите и проблеми с развитието

Сертифицирането е процедура за потвърждение от трета независима страна, че субектът на сертифициране, например фирма за ползване на гори, отговаря на специално установени изисквания в своята дейност. Основните цели на горската сертификация са подобряване на системата за управление на горите и осигуряване на достъп на потребителите до сертифицирани горски продукти.

За постигането на тези цели се използва оценка на качеството на управление на горите, проверка на веригата на произход на горските продукти и етикетиране на последните. Изискванията за сертифициране са обобщени в стандарти; основните от тях са стандартът за управление на горите и стандартът за веригата на попечителство.

PEFC в България

През последните няколко години се засили интересът на дърводобивните фирми в България към доброволната горска сертификация. На първо място, това се дължи на развитието на екологично чувствителни пазари, които изискват потвърждение, че горските продукти, които им се доставят, са произведени в съответствие с принципите и критериите за устойчиво управление на горите.

Одобрението на Международния съвет на PEFC е признание за резултатите от работата с всички заинтересовани страни на Българската национална схема за сертифициране на горите (PEFC-FCR). През последните няколко години бяха разработени, съгласувани с обществеността и приведени в съответствие с новото горско законодателство в България и международните критерии за устойчиво управление на горите стандартите за управление на горите и веригата за попечителство, сертификационни процедури и много други документи на Схемата. Международното признание отваря вратата за активно внедряване на схемата PEFC-FCR в практиката на доброволната сертификация на горите в България. Използването на този все още нов за БългарияСхемата за сертифициране ще се превърне в допълнителен механизъм за насърчаване на устойчивото управление на горите и ще позволи в близко бъдеще да бъдат получени първите сертифицирани по PEFC хектари българска гора.

Стандартът за управление на горите PEFC-FCR включва 46 критерия и няколкостотин индикатора и показатели, които оценяват съответствието със следните шест най-общи изисквания-принципа:

спазване от предприятието на българското законодателство и международните задължения на Руската федерация;
рационално и ефективно управление на горите и управление на горите;
опазване на биоразнообразието, жизнеспособността на горските екосистеми и функциите на горите;
опазване на гори с висока консервационна стойност;
зачитане на правата на работниците, местните общности и коренното население;
правилно планиране и мониторинг на стопанисването на горите и управлението на горите.

Подготовка за атестиране

Подготовката на едно предприятие за горска сертификация е сериозен и много отговорен въпрос. По време на одит за управление на горите се използват индикатори и индикатори, за да се оцени колко близо е действителната дейност на едно дърводобивно предприятие до някакъв абстрактен модел на устойчиво управление на горите.

Трябва да признаем, че настоящата практика на управление на горите и управление на горите в България все още е далеч от идеалния модел за устойчиво управление на горите. Това отчасти се дължи на установените традиции в управлението на горите, проточилата се реформа на горската система и законодателната бъркотия, както и липсата на квалифицирани специалисти.

За успешна подготовка за сертифициране е необходим задълбочен анализ на структурата и дейността на едно дърводобивно предприятие и преди всичко от гледна точкаоглед на изискванията на стандарта. Предприятието може с помощта на собствените си специалисти да оцени дейността си, сякаш „опитва“ стандарт. В тази работа могат да бъдат включени и външни експерти и консултантски компании с опит в сертифицирането. Резултатът от тази оценка ще бъде описание на работните процеси и структури, които трябва да бъдат разработени или подобрени. Въз основа на анализа на описанията се изготвя план за подобрение, чието изпълнение до голяма степен зависи от това дали ще бъде възможно да се включат заинтересовани страни в процеса на подготовка за сертифициране: обществени организации (включително екологични организации), жители на региона, представители на местните власти и държавните органи за управление на горите, научната общност и др.

При извършване на сертификационен одит всеки показател, включен в стандарта, получава специална оценка от независим експерт на одиторската компания. В хода на процеса се разкриват несъответствия в дейността на предприятието с изискванията на стандарта. Малките несъответствия не са пречка за получаване на сертификат, ако предприятието се ангажира да ги отстрани в съответствие с плана за коригиращи действия в рамките на определено време. Ако се установят значителни несъответствия, сертификатът не се издава и предприятието продължава да се подготвя за сертифициране. По време на следващия одит одиторът отново оценява съответствието на предприятието с изискванията на стандарта и ако установените по-рано несъответствия бъдат отстранени и не бъдат открити нови, предприятието получава сертификат. Такива одити се извършват поне веднъж годишно.

Сред специалистите по горско стопанство има силно убеждение, че сертифицирането на горите е скъп бизнес. Наистина ли,сертифицирането изисква допълнителни инвестиции, предимно човешки, временни и след това финансови. Но ако подготовката за сертифициране се извърши правилно, а не да се създава привидност за подобрения, ефективността на дейността на цялата компания се повишава и направените разходи неминуемо ще се отплатят. Промените стават особено забележими в дългосрочен план.

Горската сертификация и кризата

Кризата е явление, което не винаги е негативно, то може да послужи за подобряване на икономиката. Така че, когато търсенето спадне, за производителя е важно да увеличи конкурентоспособността на продуктите на пазара. Например, може да възникне ситуация, когато предприятие, занимаващо се с обработка на дървесина, поради проблеми с продажбата на крайни продукти, е принудено да намали обема на покупките на суровини или предлагането на суровини се увеличава поради затварянето на конкурентни индустрии. В тези случаи е жизненоважно за компанията да подбира по-внимателно суровините от това, което предлагат доставчиците на дървен материал. Избирайки дървесина с определено качество за своето производство, като например сертифицирана дървесина, една компания получава допълнителни възможности за маркетинг на крайния продукт чрез навлизане на чувствителни към околната среда пазари.

Индивидуален фирмен опит

Един от най-големите наематели на Ленинградска област работи в горското стопанство Podporozhye - компанията Metsaliitto Podporozhye LLC. Преди две години Metsäliitto обяви стартирането на пилотен проект за сертифициране на горите по системата PEFC. Важен компонент от процеса на подготовка за сертифициране беше идентифицирането на гори с особена консервационна стойност като местообитания на редки видове диви животни или включващи обекти на културно-историческото наследство.

По време на теренна работаспециалисти на компанията съвместно с учени от Санкт Петербургския държавен университет и Ботаническия институт. В. Л. Комарова откри повече от 40 редки вида растения, лишеи и гъби, които са обект на защита според Червените книги на България и Ленинградска област. Към днешна дата 113 ценни обекта са били изтеглени от плановете за сеч, а Metsäliitto Podporozhye е инициирало предоставянето на статут на тези гори като под специална защита.

Подобна ситуация се развива и с горските територии, по които минава фронтовата линия по време на Великата отечествена война през 1941-1944 г. В горите на района на Подпорожие са запазени останките от кутии, окопи, окопи и други отбранителни структури, братски и единични погребения на бойци. Тези обекти не са описани подробно, не са картографирани и не са взети предвид при планирането на стопанската дейност. В резултат на сечта или изграждането на нови пътища и тръбопроводи следите от войната, оцелели до днес, могат да бъдат завинаги загубени. Специалистите на компанията, съвместно с регионалния издирващ екип на Звезда, планират да картографират и опишат такива райони. Според служителите на компанията едва след установяване на стойността им е възможно да се вземе решение за възможността за стопанска дейност.

Благодарим на Алексей Шорохов, LLC "Metsaliitto Podporozhye", за помощ при подготовката на статията

PEFC (Програма за одобрение на схеми за сертифициране на горите) е глобална организация за оценка и независимо признаване на национални схеми за сертифициране на горите, основани на международно признати критерии за устойчиво управление на горите. Това е независима неправителствена организация с нестопанска целорганизация, чиято цел е да насърчава устойчивото управление на горите чрез независима оценка, извършена от трета страна.