Имаме нужда от огромни чуждестранни инвестиции като въздух...” - Утре на вашата страна
Не толкова отдавна инвестиционният климат в нашата страна беше такъв, че всяка инвестиционна дейност, ако беше възможна, беше много трудно осъществима на практика. Просто казано, в Беларус беше трудно да се инвестират пари в някакъв значим имот, не по-малко трудно беше да се върнат по-късно. Но сега „имаме нужда от огромни чуждестранни инвестиции като въздуха“ и инвестиционният климат у нас наистина започна да се подобрява. Има обаче две "но". Първо, подобряването на инвестиционния климат е донякъде едностранчиво; второ, задачите често са абстрактни; трето, дори реалните подобрения са изключително бавни.
Какво означава едностранно? Тъй като имаме спешна нужда от инвестиции, ние наистина улеснихме донякъде възможностите за инвестиране на пари в нашата икономика. Доскоро имаше огромни трудности с това, сега е наистина по-лесно и по-лесно да инвестирате пари. Но в същото време е също толкова трудно да се върнат средствата, както беше преди. Може би дори по-трудно. Имаме нужда от пари, но проблемът с връщането им на инвеститора не ни вълнува особено. Самият инвеститор обикновено мисли малко по-различно. Той не просто иска да инвестира пари - защото имаме нужда от тях - той възнамерява да върне инвестираните пари и дори да ги увеличи. В какво конкретно се изразява?
Ами например нашата данъчна система продължава да е най-лошата в света, поне според западни експерти. Така в класацията Paying Taxes Беларус зае последното място по отношение на лекотата на данъчното облагане. Тази класация е част от проекта Doing Business на Световната банка, който сравнява законите за регулиране на бизнеса и тяхното прилагане в 183 държави. Лекотата на данъчното класиране взе предвид, впо-специално броят и честотата на данъчните плащания, както и времето, необходимо на средностатистическия предприемач за попълване на съответните документи, съобщава Deutsche Welle. Ясно е, че не считаме данъчната система за част от инвестиционния климат. В края на краищата ние опростихме възможността да ни дават пари на инвеститорите, така че нека се радват. И това, че нашата система не ни позволи и все още не ни позволява да върнем парите си, да не говорим да ги умножим, това според нас вече не важи за инвестирането в нашата икономика.
Като цяло все още „инвестиционен климат“. Вярно е, че се опитваме да работим за подобряване на инвестиционния климат, във всеки случай има такъв вид. Но и тук не всичко е наред.
Второ, както беше отбелязано по-горе, задачите често са абстрактни. Тук ръководителят на Националната банка на семинара на PPNS подчертава: „Трябва да отворим страната от гледна точка на законодателната рамка. Преди края на годината трябва да приемем разпоредби, така че през 2010 г. Беларус да влезе в първите тридесет страни с най-благоприятен бизнес климат. Но лично на мен ми се струва, че ни трябват не абстрактни 30, а конкретни инвестиционни предимства пред нашите съседи. Например, влязохме в Митнически съюз с България и Казахстан и активно насърчаваме инвеститорите да инвестират в изграждането и модернизацията на предприятия на наша територия, тъй като продуктите могат да се доставят безмитно за България и Казахстан. Това без съмнение е важен аргумент. Но не трябва да забравяме, че продуктите, произведени в България и Казахстан, могат да се доставят безмитно и до всички страни от Митническия съюз. Следователно, за да могат инвеститорите да инвестират в нашата икономика, а не в българската или казахстанската, нашият инвестиционен климат трябва да бъде по-добърпо-благоприятни, отколкото в тези страни. И тогава дали влизаме в топ 30 или не, в конкретната ситуация не е толкова важно. Можем да влезем на хартия, но ако инвестиционният климат на нашите съседи е по-благоприятен, тогава инвеститорите ще инвестират пари там.
Въпреки че не виждам никакви специални предимства, отбелязах недостатъците по-горе. Е, вярно, средната ни заплата е близо два пъти по-ниска от тази в България и Казахстан. Тоест евтината работна ръка е нашето ясно предимство. Явно, но не вечно. Ако така продължи, квалифицираните работници ще се преместят в същите България и Казахстан. Е, дори България ни надмина по ниво на корупция, но и тук нещата са толкова зле, че инвеститорът може да не усети особена разлика. Във всички останали, често по-важни позиции - например лекотата на получаване и теглене на печалби (което много интересува инвеститорите) - България и Казахстан са значително по-напред от нас. Така че трябва да се постави конкретна задача: във възможно най-кратки срокове, докато тече формирането на Митническия съюз, да гарантираме, че нашият инвестиционен климат е най-добрият в това пространство. Само при това условие инвеститорите ще развиват производство у нас. В противен случай всичко ще бъде обратното: парите ще се инвестират в България и Казахстан, а продуктите ще се доставят до нас, независимо от нашите абстрактни постижения и победи в общите рейтинги.
Трето, действаме изключително бавно и непоследователно. Ако нашата икономика беше единствената на планетата, където можете да инвестирате пари, всичко щеше да е наред. Но не е. В света има достатъчно много по-привлекателни места за инвестиции от нашата Беларус. Затова подобно забавяне и непоследователност не намират разумно обяснение за мен. В края на краищата как протича нашият процес на "усъвършенстване"инвестиционен климат идва. Малко "освободете винтовете" и вижте колко инвеститори "избягаха". На практика никой? Добре, да подобрим още малко условията за инвеститорите. Да не са пак разкъсани, блъскащи се с лакти? Е, трябва да "разхлабите гайките" още малко. Така те отпиват през "един час за чаена лъжичка". Изглежда, че има някакво движение в правилната посока, но няма системен подход. Отново наблюдаваме ситуацията "взех яйцата - захарта я няма."
Тоест в съвкупност всички дейности са хаотични, точкови и непоследователни. Задачата на правителството, както ми се струва, е да разработи ясен, последователен и привлекателен набор от правила за инвеститорите. Напълно разработете, като вземете за модел инвестиционния кодекс, да кажем, Сингапур, а не бързайте напред-назад - добре, разбираемо е, след това осигурете прилагането на кода. Освен това не е нужно да „откриваме Америка“, има достатъчно държави в света, където такава работа е извършена отдавна. Сингапур не е единственият пример, така че има от кого да се поучим и да намерим основа за усъвършенстване при свои условия и интегрирано внедряване. В противен случай не можете дори да скочите в „последния вагон“ на инвестиционния влак. Инвестициите в следкризисния свят ще бъдат ограничени, няма да стигнат за всички. Който няма време, ще закъснее.