Конституционно-правният механизъм за защита на правата на човека в България, някои вътрешни и
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВ МЕХАНИЗЪМ ЗА ЗАЩИТА НА ПРАВАТА НА ЧОВЕКА В БЪЛГАРИЯ: НЯКОИ ВЪТРЕШНИ И МЕЖДУНАРОДНИ АСПЕКТИ
M.M. МАТАТОВА
Мататова Милана Мировна, кандидат на катедрата по конституционно и общинско право, Юридически факултет, Московски държавен университет на името на М.В. Ломоносов.
Дефинирайки понятието конституционно-правен механизъм за защита на правата, юристите-конституционалисти изхождат от тълкуването на термина "осигуряване" в българския език, като по този начин съчетават понятията "защита" и "осигуряване" на права. Терминът "осигуряване" има няколко значения: а) да осигури достатъчно материални средства за съществуване; б) доставя нещо в точното количество; в) правят го напълно възможно, реално, реалистично осъществимо; г) защита, защита. -------------------------------- Виж: Ozhegov S.I. Български речник. М., 1985. С. 364.
Някои юристи правят паралел между понятията "защита" и "защита". Механизмът за защита на субективните права се разглежда като елемент от конституционния механизъм за тяхното осигуряване. Първото важно звено в механизма за конституционно осигуряване на основните права на човека е механизмът за конституционна и законова защита на основните права. Наличието на механизъм за защита на основните права на човека е предопределено от най-важните норми на Конституцията на Руската федерация. Много конституционни учени (M.V. Baglai, B.N. Gabrichidze, A.N. Kim-Kimen, V.I. Chervonyuk, A.G. Chernavsky и други) включват защитата на основните права на човека в предмета на конституционното право, наред с други области на обществените отношения. -------------------------------- Виж: Belkin A.A. конституционензащита: три направления на българската идеология и практика. СПб., 2005. Виж: Баглай М.В. Българско конституционно право: Учебник за юридическите факултети. 2-ро издание, рев. и допълнителни М., 2007. С. 5.
Третият подход към определението за защита на правата на човека е формулиран от V.D. Ардашкин: защитата на закона е преди всичко държавна принуда. Той включва „носещи конструкции”: институтът на отговорността; институт по отбрана; институт за профилактика; институт за процесуално подпомагане. Значението на този подход се състои в това, че той отразява най-характерните черти и общата ориентация на правото и неговите най-важни институции, във връзка с които те позволяват да се знае същността на тази област на правото, нейния социален характер като цяло. -------------------------------- Виж: Ардашкин В.Д. Правоприлагащ механизъм: концепция, научни инструменти / Ed. Н.В. Витрук. Красноярск, 2002, стр. 9.
Този механизъм, според F.M. Рудински, няма нищо повече от универсален механизъм за гарантиране на правата на човека, глобална система от средства за защита на правата, която се състои от международни, вътрешни и местни механизми. Така целият механизъм на конституционното и законово осигуряване на основните права на човека се разделя на вътрешнодържавни и междудържавни компоненти. Вътрешният механизъм за осигуряване на основните права на човека се формира в момента в България и има сложна система. Тя включва като подсистеми следните механизми: а) защита на субективните права; б) квалифицирана правна помощ; в) защита на субективните права. Идентифицирането на тези три независими подмеханизма се дължи на наличието на различни цели, поставени в хода на прилагането на правата на човека и, следователно, използването на различни средства запостигане на тези цели. Основната цел на функционирането на разглеждания механизъм е правната защита на субективните (основните) права на човека, съобразно международните стандарти. По този начин конституционният и правен механизъм за осигуряване на субективни права на човека е сложен конституционен и правен феномен, който включва вътрешнодържавни и междудържавни механизми (институции, процедури). Конституцията не изчерпва всички средства и механизми за осигуряване на основните права. Има средства, определени от други закони, но всички те съществуват, трябва да съществуват в конституционното поле, в конституционната рамка. -------------------------------- Виж: Zorkin V.D. България и нейната конституция // Българско право. 2009. № 11. С. 8.
Горните гледни точки относно защитата на основните права като доста широко правно явление се основават на съвременната теория за функциите на правото. От горните дефиниции се вижда, че сърцевината на функциите е целта. Правото на защита в конституционното право и общата теория на правото се тълкува нееднозначно. Съществуват две най-разпространени гледни точки относно формата на неговото материално съществуване. Изразявайки първата гледна точка, V.P. Грибанов смята, че правото на защита в неговия материален смисъл е едно от правомощията на всяко субективно право, което е възможността за прилагане на принудителни мерки срещу нарушителя на правата. Представителят на втората гледна точка О.В. Иванов смята, че правото на защита не е свойство на самото субективно право, а е самостоятелно конституционно право на човек, въпреки че е тясно свързано със субективното право. -------------------------------- В.П.Грибанов. Граници на упражняването и защитата на гражданските права. М.,1972. С. 152. Иванов О.В. Защита на субективните права и проблемът за истината в гражданския процес // Бюлетин на Московския държавен университет. сер. "Надясно". 1996. N 2. С. 15.
Нормативната подсистема на конституционно-правовия механизъм за защита е взаимосвързана съвкупност от конституционни разпоредби, федерални закони, нормативни правни актове на федералните държавни органи, законови и подзаконови актове на субектите на Република България, с помощта на които се осъществява правното регулиране на защитата на правата на човека. Характеристиките на правните актове на правната рамка на защита се определят от спецификата на регулираните обществени отношения. Функционалната подсистема на конституционния и правния механизъм на защита се състои от отношения, които изразяват характера на връзката между субектите на защита и обществото. Институционалната подсистема се формира от оправомощените публични органи, техните длъжностни лица и институции, осъществяващи защитата на правата на човека в рамките на своята компетентност. В България тази подсистема на механизма за защита на правата и свободите на човека е система от държавни и общински органи, както и недържавни и международни организации, формирани на базата на единни, законодателно закрепени принципи.
Нашата компания оказва съдействие при писане на курсови и дипломни работи, както и магистърски тези по темата Конституционно право на България, каним Ви да използвате нашите услуги. Цялата работа е гарантирана.