Органи на управление на централната банка България Структура е форма на вътрешна организация (устройство)
Структурата е форма на вътрешна организация (подреждане) на елементите на даден орган. Структурата на Централната банка на България е единна централизирана система от подразделения на главната банка на страната с вертикална структура на управление, състояща се от определен набор от взаимосвързани елементи, определени от целите, задачите и компетентността на Централната банка на Руската федерация.
Структурата на Централната банка на България включва:
- други организации, включително звена за сигурност и Българска колекторска асоциация, които са необходими за осъществяване на дейността на Централната банка на Руската федерация.
Органите на управление на Централната банка на България са:
- Национален банков съвет;
- председател на Централната банка на Руската федерация;
- Съвет на директорите на Централната банка на Руската федерация.
Националният банков съвет е колективен орган на управление на Централната банка на България с 12 членове, от които двама се изпращат от Съвета на федерацията (измежду членовете на Съвета на федерацията), трима от Държавната дума (измежду депутатите от Държавната дума), трима от президента на Руската федерация, трима от правителството на Руската федерация. Националният банков съвет включва и председателя на Централната банка на Руската федерация.
Те се отзовават от държавния орган, който ги е изпратил в Съвета. Членовете на Националния банков съвет, с изключение на председателя на Централната банка на Руската федерация, не работят постоянно в Централната банка на България и не получават заплащане за тази дейност.
Председателят на Националния банков съвет се избира от членовете на съвета измежду тях с обикновено мнозинство на гласовете. По същия начин се избира и заместник-председателят.
Националният банков съвет заседава поне веднъж на тримесечие. Заседанията се назначават от председателя (неговия заместник), както и по искане на председателя на БНБ или най-малко на трима членове на Националния съвет.банков съвет.
Решенията на Националния банков съвет се вземат с мнозинство от седем присъстващи при кворум. При равенство на гласовете председателстващият заседанието има решаващ глас.
Национален банков съвет:
1) разглежда годишния отчет на Централната банка на Руската федерация;
2) приема (въз основа на предложенията на Съвета на директорите) за следващата година:
- общата сума на разходите за пенсии, животозастраховане и медицинско осигуряване на служители на Централната банка на Руската федерация;
- общ обем на капиталните вложения;
- общ размер на други административно-стопански разходи;
4) разглежда въпроси за подобряване на банковото дело
5) разглежда проекта на основните насоки на единната държавна парична политика и основните насоки на единната държавна парична политика;
6) решава въпроси, свързани с участието на Централната банка на България в капитала на кредитни институции;
7) назначава главния одитор на Централната банка на България и изслушва докладите му;
8) всяко тримесечие разглежда информацията на Съвета на директорите по основните въпроси от дейността на Централната банка на Руската федерация:
- изпълнение на основните направления на единната държавна парична политика;
- банково регулиране и банков надзор;
- провеждане на политиката на валутно регулиране и валутен контрол;
- организация на селищната система в България;
- изпълнение на оценката на разходите на Централната банка на Руската федерация;
- подготовка на проекти на нормативни актове и други нормативни актове в областта на банковото дело;
9) определя одиторската организация - одитора на годишните финансови отчети на Централната банка на Руската федерация;
10) внася предложения в Държавната дума за извършване на одит от Сметната палата на България на финансовите иикономическата дейност на Централната банка на Руската федерация, нейните структурни подразделения и институции;
11) по предложение на Управителния съвет приема:
- правила за счетоводство и отчетност за Централната банка на Руската федерация;
- редът за формиране на провизиите на Централната банка на България и редът за разпределение на печалбите, оставащи на разположение на Централната банка на Руската федерация;
Председателят на Централната банка на България се назначава от Държавната дума за срок от четири години с мнозинство от общия брой на депутатите по предложение на президента на Руската федерация.
Едно и също лице не може да заема длъжността председател на Централната банка на България повече от три последователни мандата.
Председателят на Централната банка на България може да бъде освободен от длъжност, но само в следните случаи:
- изтичане на мандата;
- невъзможност за изпълнение на служебни задължения, което трябва да бъде потвърдено от заключението на държавната лекарска комисия;
- подаване на лично писмо за напускане;
- извършване на наказателно деяние, установено с влязла в законна сила присъда;
- нарушения на федералните закони, които регулират въпроси, свързани с дейността на Централната банка на Руската федерация.
Особеностите на правното положение на председателя на Централната банка на България е, че той:
1) действа от името на Централната банка на България и представлява нейните интереси в отношенията с държавни органи, кредитни институции, организации на чужди държави, международни организации, други институции и организации;
2) ръководи заседанията на Управителния съвет, като при равенство на гласовете неговият глас е решаващ;
3) подписва наредбите на Централната банка на Руската федерация, решенията на Съвета на директорите, протоколите от неговите заседания, споразуменията, сключени от Централната банка на Руската федерация;
4) назначава и освобождава заместнициПредседател на Централната банка на Руската федерация, разпределя задълженията между тях;
5) имат право да делегират правомощията си на своите заместници;
6) подписва заповеди и дава инструкции, които са задължителни за всички служители и организации на Централната банка на Руската федерация;
7) носи пълна отговорност за дейността на Централната банка на Руската федерация;
8) осигурява изпълнението на функциите на Централната банка на България и взема решения по всички въпроси, отнесени с федерални закони към компетентността на Централната банка на България (с изключение на тези, по които решенията се вземат от Националния банков съвет или Управителния съвет).
Основен колегиален орган за пряко управление на Централната банка на България е Управителният съвет. Той включва председателя на Централната банка
RF и 12 членове на борда на директорите, работещи на постоянна основа.
Членовете на Съвета на директорите се назначават от Държавната дума за срок от четири години по предложение на председателя на Централната банка на Руската федерация, съгласувано с президента на Руската федерация.
Освобождават се членове на Съвета на директорите:
- председател на Централната банка на България - след изтичане на мандата,
- от Държавната дума по предложение на председателя на Централната банка на България - до изтичане на мандата.
Управителният съвет заседава най-малко веднъж месечно. Заседанията се назначават от Председателя на Централната банка на България (негов заместник) или по искане на най-малко трима членове на Съвета на директорите.
1) съвместно с правителството на Република България разработва проект на основните насоки на единната държавна парична политика и основните направления; представя тези документи на Националния банков съвет, както и на президента на Руската федерация, правителството на България и Държавната дума;
2) осигурява изпълнението на основните направления на единната държавна парична политика;
3) утвърждава годишнияфинансови отчети на Централната банка на Руската федерация, разглежда одитния доклад на годишните финансови отчети и становището на Сметната палата на България въз основа на резултатите от одита на сметките и операциите на Централната банка на Руската федерация, представя тези материали като част от годишния доклад на Централната банка на България на Националния банков съвет и Държавната дума;
4) одобрява отчета за дейността на Централната банка на Руската федерация, изготвя анализ на състоянието на икономиката на България и представя тези материали като част от годишния доклад на Централната банка на Руската федерация на Националния банков съвет и Държавната дума;
- разходи за пенсии, животозастраховане и медицинско осигуряване на служители на Централната банка на Руската федерация;
- капиталови инвестиции на Централната банка на Руската федерация;
- други административни и икономически разходи на Централната банка на Руската федерация;
6) разглежда (при необходимост) и внася в Националния банков съвет предложения за допълнителни разходи с изчисления и обосновки;
8) определя формите и размерите на възнаграждението за работата на председателя на Централната банка на Руската федерация, членовете на Съвета на директорите, заместниците на председателя и други служители на Централната банка на Руската федерация;
9) взема решения:
- относно създаването (реорганизацията и ликвидацията) на организации на Централната банка
- относно установяването на задължителни стандарти за кредитните институции и банковите групи;
- върху размера на задължителните резерви;
- относно промените в лихвените проценти на Централната банка на Руската федерация;
- определяне на лимити за операции на открития пазар;
- участие в международни организации;
- участие (членство) на Централната банка на България в капитала на организации (организации), които осигуряват дейността на Централната банка на Руската федерация, нейните институции, организации и служители;
- по покупко-продажба на недвижими имоти за осигуряване дейността на Централната банка на България и нейните организации (дава разрешение за цената и други условия за сключване на сделка);
- прилагане на прякколичествени ограничения;
- емисия на банкноти и монети на Централната банка на България от нова проба, при изваждането от обращение на банкноти и монети на Централната банка на България от старата проба;
- процедурата за формиране на резерви от кредитните институции;
10) внася предложения в Държавната дума за промяна на размера на уставния капитал на Централната банка на Руската федерация;
11) одобрява реда за работа на Съвета на директорите;
12) представя на Националния банков съвет за назначаване кандидатура за главен одитор на Централната банка на Руската федерация;
13) одобрява структурата на Централната банка на Руската федерация, наредбите за структурните подразделения и институции на Централната банка на Руската федерация, уставите на организациите на Централната банка на Руската федерация, процедурата за назначаване на ръководители на структурни подразделения и организации на Централната банка на Руската федерация;
14) в съответствие с федералните закони определя условията за допускане на чужд капитал в банковата система на Руската федерация;
15) одобрява списъка на длъжностите на служителите на Централната банка на Руската федерация;
16) установява правилата за извършване на банкови операции, правилата за счетоводство и отчетност за банковата система на Руската федерация, с изключение на Централната банка на Руската федерация;
17) изготвя и внася за одобрение в Националния банков съвет:
- предложения относно правилата за счетоводство и отчетност за Централната банка на Руската федерация;
- предложения относно реда за формиране на провизиите на Централната банка на България и реда за разпределение на печалбата на Централната банка на Руската федерация, оставаща на разположение на Централната банка на Руската федерация;
Бюлетинът на Банката на България официално публикува (в десетдневен срок от датата на приемането) решенията на Съвета на директорите по следните въпроси:
- промени в лихвените проценти;
- размер на задължителните резерви;
- размера на задължителните коефициенти за кредитни институции и банкови групи;
- преки количествени ограничения;
- участие (членство) на Централната банка на България в капитала на организации (организации), осигуряващидейността на Централната банка на Руската федерация, нейните организации и служители;
- емисия на банкноти и монети на Централната банка на България от нова проба;
- изтегляне от обращение на банкноти и монети на Централната банка на България от старата проба;
- процедурата за формиране на резерви от кредитните институции.
Териториални институции на Централната банка на Руската федерация:
- не са юридически лица;
- не може да взема решения от нормативен характер;
- няма право да издава (без разрешение на Съвета на директорите) банкови гаранции и гаранции, записи на заповед и други задължения.
Техните задачи и функции се определят от Правилника за териториалните институции на Централната банка на Руската федерация, одобрен от Съвета на директорите. По решение на Съвета на директорите те могат да бъдат създадени в региони, които обединяват териториите на няколко съставни образувания на Руската федерация. Териториалните институции на Централната банка на България са народните банки на републиките в състава на България. Теренните институции на Централната банка на България са предназначени за банково обслужване:
- институции и организации на Министерството на отбраната на Република България;
- други държавни органи и юридически лица, които осигуряват сигурността на Руската федерация;
- лица, пребиваващи на териториите на обекти, обслужвани от териториални служби на Централната банка на Руската федерация, в случаите, когато създаването и функционирането на териториалните служби на Централната банка на България е невъзможно.
Тези структури са военни институции и действат въз основа на военните разпоредби, както и Правилника за полеви институции на Централната банка на Руската федерация, одобрен съвместно от Централната банка на България и Министерството на отбраната на България. Условията за назначаване, освобождаване, възнаграждения, задължения и права, системата за дисциплинарни наказания на служителите на Централната банка на България се определят от Съвета на директорите в съответствие с трудовото законодателство.
Статут на служителите на Централната банка на Руската федерация. Служители на Централната банка на Руската федерация, заемащи длъжности, чийто списък е одобренСъвет на директорите, може да получава заеми за лични нужди само в Централната банка на Руската федерация. Освен това Съветът на директорите създава пенсионен фонд за допълнително пенсионно осигуряване на служителите на Централната банка на Руската федерация, а също така организира тяхното животозастраховане и медицинско осигуряване. Тези служители на Централната банка на Руската федерация:
- нямат право на работа на непълно работно време, както и на базата на трудов договор (с изключение на преподавателска, изследователска и творческа дейност);
- не може да заема длъжности в кредитни и други организации;
- да уведомят писмено Съвета на директорите в десетдневен срок за придобиването на акции (дялове) в кредитни институции.