Шефът на избирателната комисия беше изпратен в незаслужена почивка - Свободна преса Поволжието, новини днес, 2
Дали това ще бъде началото на нов цикъл на демокрацията в Нижни Новгород
Тази седмица Сергей Кузменко, член на избирателната комисия на Нижни Новгородска област,, вече бивш председател, беше преждевременно лишен от правомощията си. Това събитие получи широк отзвук в медиите в Нижни Новгород. Подобно внимание към личността на г-н Кузменко от външна гледна точка може дори да изглежда прекомерно: говорим, разбира се, за председателя на регионалната избирателна комисия, но все пак за бившия. Вниманието към тази оставка вероятно може да се обясни с факта, че съзнателно или не обществеността свързва с името на Кузменко ако не епоха, то цяла глава в избирателната практика на Нижни Новгород. И сега той чака тази глава най-накрая да бъде затворена и да настъпят промени. Очакват се промени, както обикновено, към по-добро.
Затвори вратата за мен
Указът, който принуди Кузменко да напусне регионалната избирателна кухня, е подписан отВалери Шанцев.
Президентът решава жилищните въпроси
Сергей Александрович Кузменко е роден през 1957 г. Има висше военно образование: Кузменко е полковник от полицията, кандидат на педагогическите науки, работил е като първи заместник-началник на Нижегородската академия на МВР на България. Заемал е следните длъжности: заместник-началник на факултета за подготовка на специалисти по BEP, заместник-началник на учебния отдел, заместник-началник на академията по служба и бойна подготовка.
Изборът на полковник от полицията за ръководител на избирателните процеси в Нижни Новгород беше, разбира се, съвсем „естествен“. Ако не полицията да отговаря за изборите, то кой друг?! Не някакви социолози...
Като част от регионалната избирателна комисия от състава на 2016-2021 г. Кузменко беше член на комисията с право на глас.
Преизбиране на електорите
Забранено еказват, че кандидатурата на Кислицина идва от регионалното ръководство. По едно време това беше предложено от заместник-председателя на Законодателното събрание на Нижни Новгородска област (ZSNO)Владислав Егоров. Егоров, представител на фракцията на комунистическата партия, е представител на опозицията.
В решителния момент обаче заседанието на ЗСНО за назначаване на "депутатската" половина на РИК бе провалено - поради липса на кворум.
Каквито и сили да люлеят лодката, бяха постигнати някои резултати. Областният парламент загуби правото да назначава членове на избирателната комисия. Но нейното назначаване беше на Централната избирателна комисия (ЦИК) на Руската федерация. Което и беше направено.
Събарянето на кворума в ЗСНО на новото свикване вече се превърна в обичайно оръжие на депутатите, противопоставящи се на ръководителя на района. Общоприето е, че борбата за поста председател на избирателната комисия е важен въпрос. Разбираемо е, логиката повелява, че който прави избори, той ги печели.
Въпреки това анализаторите казват, че колкото и да се опитват да повлияят на този процес отвън, регионалното ръководство е отговорно за изборите, организира ги и ги провежда във всеки случай. Шефът на избирателната комисия е до голяма степен "техническа" фигура.
…с вписване в лично досие
Според официалната информация решението за уволнението на Кузменко е взето в съответствие с получено от него изявление. Неофициално се смята, че с тази оставка губернаторът е излязъл на среща с многобройните желания на "работниците".
Почти всички участници в изборите в региона говориха за необходимостта от изключване на Кузменко от регионалната избирателна комисия. Искания за оставката на Сергей Кузменко от поста неин председател бяха многократно изпратени до ръководителя на ЦИКЕла Памфилова.
Например, представлявайки в Държавната дума на VI свикванеОбласт Нижни Новгород, член на фракцията на Комунистическата партияНиколай Рябов в едно от тези обръщения пише:
„Нарушения в изборите на различни нива в района на Нижни Новгород, които се случват през последните години, докато г-н С.А. е начело на регионалната избирателна комисия в Нижни Новгород. Кузьменко, вече не може да се нарече необичайно, стана по-скоро откровена политическа вакханалия. Като се започне от неадекватните действия на някои председатели на ТИК и СИК и се стигне до преброяването на резултатите от гласуването (протоколите).“
На първо място, наблюдателите посочват ролята на Сергей Кузменко в провеждането и обобщаването на изборите за губернатор на Нижни Новгородска област през 2014 г., в коитоВалери Шанцев официално получи около 87% от гласовете.
Кузменко беше обвинен, че е създал „фантомни“ избирателни секции, където всъщност никой не е гласувал, но тези гласове са преброени и преброени.
Получаване и подписване
Заслужава да се отбележи, че повече от 224 милиона рубли бяха отпуснати за избора на губернатор на региона през 2014 г. Според „течовете“ на информация от Белия дом в Нижни Новгород, които са изтекли в пресата, личните бонуси на членовете на избирателната комисия са били разпределени въз основа на активността в определена избирателна секция: колкото по-висока е активността, толкова по-висок е бонусът. Вероятно, пишат медиите, е отчетен и броят на гласувалите за действащия районен ръководител, а най-големи възнаграждения са получили председателите на избирателните комисии, където той е получил максимален брой гласове.
Според медиите всеки от председателите на TEC е получил персонален бонус от 30 000 до 74 000 рубли. Наградите на членовете на РИК и нейния председател се крият в мъгла.
Междувременно бих искал да отбележа, че тази информация трябва да бъде отворена и публично достъпна, тъй като всички разходиза избори, включително паричните възнаграждения на председателите на ТИК и ИКНО, се изплащат от областния бюджет. А това означава – от джоба на всеки данъкоплатец в региона, на всеки жител на региона, на всеки един от нас.
Необходима жертва
Например Николай Рябов й пише писмо:
„С идването на новия ръководител на Централната избирателна комисия се появи надежда, че г-н Кузменко ще бъде изпратен в „незаслужена“ почивка и произволът, който се извършваше до 2016 г. в изборния процес в района на Нижни Новгород, никога няма да се повтори.
Той моли новия ръководител на ЦИК да разгледа подробно ситуацията и да насърчи регионалната избирателна комисия в Нижни Новгород „стриктно да спазва изборното законодателство и да изключи дори най-малките нарушения“.
Три области могат да получат "тръбен" инвеститор и доставчик на ресурси в едно лице
Въпреки това изборите за Държавна дума на България в региона през 2016 г. се провеждат от комисията в същия състав: те решиха да не сменят конете на прехода. Районната избирателна комисия не успя да заработи тихо, без резонанс и упреци – но пък резултатно.
Въпреки това, след като си свърши работата, Кузменко първо напусна поста ръководител на регионалната избирателна комисия, а сега и самата комисия. Трябва ли да очакваме по-добро? Или фигурата на Кузменко е била пожертвана, за да се създаде илюзията за промяна?