Как компетентно да обжалвате действията на специалистите от Росфиннадзор в случай на проверка на здравни заведения

Свързани статии

В продължение на почти месец Rosfinnadzor проверяваше в лечебното заведение, те вече бяха започнали да съставят акт, но след това, без предупреждение на главния лекар, периодът на ревизия беше удължен. По време на ревизията са допуснати и редица нарушения от инспекторите. Как трябва да действа началникът на ЛПУ? Къде да отразите възраженията си по акта за проверка? Как компетентно да обжалвате действията на специалистите от Росфиннадзор?

Главен лекар, Република Калмикия

Ако ръководителят на ревизираното здравно заведение има възражения по ревизионния доклад, той отбелязва това преди подписа си и заедно с подписания доклад представя писмени възражения на ръководителя на ревизионната група, които се прилагат към ревизионните материали.

Ръководителят на ревизионната група в срок до 30 работни дни от датата на получаване на писмените възражения по акта преценява тяхната основателност и дава писмено становище по тях, което се одобрява от възложителя на ревизията. Едно копие от заключението се изпраща на одитираната организация, а другото се прилага към материалите за одита.

Заключението се изпраща на проверената организация с препоръчана поща с обратна разписка или се предава на ръководителя на организацията (упълномощено от него лице) срещу получаване.

Въз основа на материалите от одита ръководителят на Росфиннадзор издава заповед за отстраняване на установените нарушения на бюджетното законодателство на България (наричана по-долу заповедта), която е задължителна за длъжностните лица на одитираната организация. Изпраща се в рамките на 10 работни дни след датата, на която ръководителят на Rosfinnadzor определи процедурата за прилагане на одитните материали.

В заповедта е посочено:

Пълно име на ръководителя на здравното заведение или ръководителя на организацията - ръководител, на която е подчинено одитираното здравно заведение;
наименованието на юридическото лице, чийто ръководител се издава заповедта;
нарушения на бюджетното законодателство на България, като се посочва съдържанието на нарушението, сумата на сетълмента и платежната операция, извършена с нарушението (за нарушения, свързани с използването на средства), нормативният правен акт, разпоредбите на който са нарушени, документи, потвърждаващи нарушението;
предложения за отстраняване на нарушения, установени от одита;
срокове за предприемане на мерки за отстраняване на установените нарушения;
срокът за уведомяване на длъжностното лице, издало заповедта, за предприемане на мерки за отстраняване на нарушенията, посочени в заповедта.

Въз основа на резултатите от одита ръководителят на Rosfinnadzor издава задължително заявление за неправилно изпълнение на бюджета (наричано по-долу заявление), което посочва:

Пълно име на ръководителя на организацията - ръководител, който е подчинен на здравното заведение или Пълно име на ръководителя на организацията - получател на бюджетни средства;
идентифицирани нарушения с посочване на тяхното съдържание, размера на нарушението, регулаторния правен акт, чиито разпоредби са нарушени;
предложение за разглеждане на подаването;
предложение за прилагане на мерки за недопускане на нови установени нарушения на бюджетното законодателство;
срока за разглеждане на заявлението и вземане на съответните мерки за предотвратяване на по-нататъшно извършване на тези нарушения;
срока за уведомяване на длъжностното лице, направило подаването на заявлението, за предприемане на мерки за предотвратяване на по-нататъшно извършване на нарушенията, посочени в заявлението. Административната отговорност е предвидена в случай на откриване на нарушения на бюджетното законодателство (членове 15.14-15.16 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация), образувайки независими съставиадминистративни нарушения и в случай на неспазване на изискванията на представяне или заповед (член 19.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).

В случай на откриване на неправомерно използване на бюджетни средства и средства на държавни извънбюджетни фондове, нарушаване на срока за връщане на бюджетни средства, получени възмездно, нарушаване на сроковете за прехвърляне на такси за използване на бюджетни средства, упълномощени служители на Росфиннадзор съставят протоколи за административни нарушения по начина, предписан от чл. 28.1-28.9 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация и разглежда делата за административни нарушения по начина, предвиден в чл. 29.1-29.13 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

Ръководителите на одитираните организации (HCI) имат право да обжалват действията (бездействието) на служители на Росфиннадзор в досъдебното и съдебното производство. Процедурата за съдебно обжалване се определя в съответствие с изискванията на Гражданския процесуален кодекс на България (наричан по-долу Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация).

Ако една институция бъде привлечена към административна отговорност, в много случаи трябва да се прецени дали вмененото й нарушение не попада в определението за маловажно. И така, съгласно чл. 2.9 от Кодекса за административните нарушения България, в случай на незначителност на извършеното административно нарушение, съдията, органът, длъжностното лице, упълномощено да решава делото за административно нарушение, може да освободи лицето, извършило административното нарушение, от административна отговорност и да се ограничи до устна забележка.

При обжалване на действията на длъжностни лица ръководителят на лечебното заведение изпраща писмена жалба или до Росфиннадзор (ако се обжалват действията на служители на териториалните органи на Росфиннадзор), или до Министерството на финансите на България (ако се обжалват действията на длъжностни лица от Росфиннадзор).

Регламентбяха установени определени изисквания за съдържанието на жалбата, която обжалва действията на служители на Росфиннадзор. Писмената молба трябва да включва:

наименованието на органа, до който се изпраща писмената жалба, или трите имена на длъжностното лице, или длъжността на лицето;
Пълно име на кандидатите (пълно име за юридическо лице);
начин за информиране за мерките, предприети в резултат на разглеждане на жалбата;
същността на предложението, молбата или жалбата;
личен подпис и дата.

Освен това в жалбата може да се посочи решението, действието на органа (длъжностното лице), което се обжалва; същността на обжалваното действие; обстоятелства, въз основа на които заявителят смята, че са нарушени неговите права, свободи и законни интереси, създадени са пречки за тяхното осъществяване или незаконосъобразно е наложено задължение; друга информация, която кандидатът счита за необходимо да предостави.

Ако е необходимо, в подкрепа на аргументите си заявителят прилага към писменото заявление документи и материали или техни копия.

Срокът за разглеждане на жалбата не трябва да надвишава 30 календарни дни от датата на регистриране на такава жалба. В изключителни случаи, пряко предвидени в Правилника, срокът може да бъде удължен с не повече от 30 календарни дни със задължителното уведомяване на заявителите.