Рейтинг на най-скъпите министерства на Република Казахстан в края на 2016 г., курсив - бизнес новини на Казахстан
Според доклада на Министерството на финансите на Република Казахстан разходите на републиканския бюджет през 2016 г. възлизат на 8,88 трилиона тенге, което е увеличение от 18,91% или 1,41 трилиона тенге в сравнение с предходната година, докато през 2015 г. цифрата се е увеличила само с 0,51%. Държавните разходи се увеличиха главно поради увеличените разходи за социално осигуряване и обслужване на публичния дълг.
Увеличението на разходите на републиканския бюджет е пряко свързано с нарастването на държавните приходи. Така например данъчните приходи, които осигуряват половината от приходите в републиканския бюджет, са се увеличили с 28,3% през 2016 г. спрямо 2015 г.
Експертите отбелязват, че бюджетът на страната все още е пряко зависим от цените на петрола. Между другото, трансферите от Националния фонд през 2016 г. възлизат на 2,86 трилиона тенге, което съответства на една трета от всички приходи в републиканския бюджет. Трябва да се отбележи, че цената на суровия петрол Brent през 2016 г. се е увеличила с 50,6% от $37,22 за барел до $56,14.
Актуализираният бюджет на Министерството на здравеопазването на Република Казахстан за 2017 г. е 1038,81 милиарда тенге. Увеличението на разходите тази година се дължи на факта, че функциите на някои отдели след реорганизацията на MHSD на Република Казахстан бяха прехвърлени на Министерството на здравеопазването. Например, правомощията на Министерството на националната икономика на Република Казахстан за прилагане на държавната политика в областта на санитарното и епидемиологичното благосъстояние на населението са прехвърлени на Министерството на здравеопазването на Република Казахстан.
На второ мястое Министерството на финансите, чиито разходи за 2016 г. възлизат на 1,95 трилиона тенге (22,0% от общите разходи на централните държавни агенции). През годината разходите на министерството са се увеличили с 13,49% или 231,93 милиарда тенге.
В структурата на разходите на министерството малко по-малко от половината са заети отсубвенции към регионалните бюджети - 836,88 милиарда тенге (904,37 милиарда тенге през 2015 г.). Увеличението на разходите на министерството се дължи основно на обслужване и погасяване на държавни заеми. Толкова са похарчени за обслужване на държавния дълг - 523,21 милиарда тенге, което е 26,82% от всички разходи на Министерството на финансите. Малко по-малко са изразходвани за изплащане на държавния дълг - 381,18 милиарда тенге или 19,54%.
На трето място е иМинистерството на националната икономика, чиито разходи за 2016 г. възлизат на 888,33 милиарда тенге, което показва увеличение от едва 2,46% през годината. За сравнение, през последните пет години разходите на министерството показват годишен ръст от средно 25%. Министерството извършва широк спектър от дейности, от стратегическо планиране до защита на потребителите.
Най-големи са разходите по целевия трансфер към АО "Национална компания "Астана ЕКСПО-2017" - 30,1% или 267,01 милиарда тенге. Следват разходите за увеличаване на уставния капитал на JSC National Wealth Fund Samruk-Kazyna за осигуряване на конкурентоспособност и устойчивост на националната икономика - 14,7% или 130,58 милиарда тенге. Държавата в лицето на Министерството на националната икономика на Република Казахстан изразходва 99,44 милиарда тенге или 11,2% от всички разходи на министерството за изпълнение на мерки в областта на жилищното строителство в рамките на Програмата за регионално развитие до 2020 г. 58,02 милиарда тенге са изразходвани за изпълнението на мерки в областта на жилищно-комуналните услуги по същата програма. Като част от бизнес пътната карта за 2020 г. през годината са изразходвани 53,83 милиарда тенге.
През 2016 г. министерството спести от следните видове разходи, които бяха в предишната: извършване на дейности за сметка на резерва на правителството на Република Казахстан за неотложни разходи - размерът на спестяванията възлиза на 53,88 милиарда тенге, целеви трансфериместни бюджети за развитие на системата за водоснабдяване и канализация - 40,93 милиарда тенге и за проектиране, развитие и (или) подреждане на инженерна и комуникационна инфраструктура - 39,49 милиарда тенге. Като има предвид, че най-голям ръст се наблюдава в разходната позиция на EXPO-2017, където през 2016 г. те са похарчили 112,96 милиарда тенге повече.
Четвъртото място в списъка е заето отМинистерството на инвестициите и развитието, чиито разходи за 2016 г. се оценяват на 737,34 милиарда тенге. От министерството отбелязват, че отпуснатите средства са насочени към изпълнението на две основни стратегически направления: създаване на условия за индустриално и иновативно развитие на страната, осигуряване на индустриална безопасност и ускорено развитие на транспортната инфраструктура за задоволяване на нуждите на икономиката и реализиране на транзитния потенциал.
В края на 2016 г. разходите на отделението се увеличават със 7,11% спрямо предходната година. През 2016 г. нямаше толкова големи разходи като целеви трансфери към местните бюджети за развитие на транспортната инфраструктура, провеждане на мероприятия за сметка на резерва на правителството на Република Казахстан и провеждане на държавната информационна политика.
В същото време, за изпълнение на поставените задачи пред министерството през 2016 г., се наблюдават промени в посока нагоре (план/факт) в бюджета на ведомството в следните дейности:
- Бюджетен заем на АО "НМХ Байтерек" на обща стойност 117 милиарда тенге, включително: финансиране на инвестиционни проекти в рамките на държавната програма за индустриално и иновационно развитие на Република Казахстан за 2015-2019 г. - 75,0 милиарда тенге; изграждане на жилища под наем - 19,1 милиарда тенге; финансиране за обновяване на парка от леки автомобили чрез DBK-Leasing JSC - 12,9 милиарда тенге; осигуряване на конкурентоспособност и устойчивостнационална икономика - 10,0 милиарда тенге;
- Увеличение на уставния капитал на АО "НМХ "Байтерек" в размер на 24,0 милиарда тенге, включително: подкрепа за местни износители - 14,0 милиарда тенге; прилагане на механизма за гарантиране на депозитите в собствен капитал - 10,0 милиарда тенге; изплащане на компенсации по депозити в жилищностроителни спестявания - 18,7 милиарда тенге.
Освен това през 2016 г. MID на Република Казахстан направи целеви трансфери към местните изпълнителни органи за продължаване на изпълнението на проекти като изграждането на системата за лек железопътен транспорт LRT в град Астана - 27,1 милиарда тенге и изграждането на втория пусков комплекс от втория етап на метрото в Алмати - 7,0 милиарда тенге.
Петте министерства с най-големи разходи се затварят отМинистерството на образованието и науката, което отстрани Министерството на отбраната от тази позиция. Разходите за образование и наука на държавата през миналата година възлизат на 490,71 милиарда тенге, или 5,5% от общите разходи на републиканския бюджет. Спрямо 2015 г. разходите на министерството са се увеличили с 18,71%, което е най-голямото от 2012 г. насам. Тази тенденция се дължи на стартирането на държавната програма за развитие на образованието и науката, предназначена за 2016-2019 г.
Почти една трета от всички разходи на министерството са насочени към осигуряване на персонал с висше и следдипломно образование - 148,17 милиарда тенге. Разходите за осигуряване на персонал с техническо и професионално образование възлизат на 18,90 милиарда тенге. Осигуряването на наличие на предучилищно и училищно образование струва на държавата съответно 100,05 милиарда тенге и 97,69 милиарда тенге.
Разходитена Министерството на отбраната, за разлика от първите пет, леко са намалели. През 2016 г. министерството е изразходвало общо 405,17 милиарда тенге, което е 11,49 милиарда тенгеили с 2.76% по-малко от предходната година. През последните пет години няма спад в разходите за отбрана, напротив, разходите на министерството растат средно с 20% годишно. Държавните разходи за отбрана през 2016 г. възлизат на 4,6% от общия републикански бюджет при 5,6% през 2015 г.
93,3% от всички разходи или 378,17 милиарда тенге са насочени за осигуряване на боеспособността на въоръжените сили на Република Казахстан, а през 2015 г. малко по-малко са изразходвани за подобряване на боеспособността - „само“ 206,24 милиарда тенге. Разходите на министерството са намалели поради спестяване на такива видове разходи като капиталовите разходи на въоръжените сили на Република Казахстан, изграждането на военни съоръжения, извършването на дейности за сметка на резерва на правителството на Република Казахстан за неотложни разходи и създаването на автоматизирана система за командване и контрол на въоръжените сили, за което са изразходвани общо 186,13 милиарда тенге. През 2016 г. не е имало такива разходи.
Междувременно новоизпечените министерства активно развиват дейността си. Например разходитена Министерството на отбраната и аерокосмическата промишленост на Република Казахстан за 2016 г. възлизат на 20,95 милиарда тенге, което позволи на отдела да се установи на 19-то място в рейтинга.
В същото време бюджетът на министерството за текущата година се увеличи повече от два пъти до 49,27 милиарда тенге. „През 2017 г. разходите на MOAP RK ще се увеличат поради увеличаването на финансирането на инвестиционни проекти, изпълнявани от министерството“, отбелязват от министерството.