Защо европейците отблъскват украинците от себе си Военен преглед
Мартин Шулц внася яснота
В Брюксел се заклеха: въпреки слуховете, които се разпространяват в кулоарите на срещата, никоя от страните от алианса няма да блокира безвизовия режим с Украйна. Въпросът е либерализирането на визовия режим с Украйна в интерес на сигурността на ЕС да бъде синхронизирано с възможността за спиране на безвизовия режим между алианса и трети страни. Документът, определящ механизма за такова спиране, все още се подготвя, но вече, както се казва, „на изход“. Оттук и обещанието на шефа на Европейската комисия проблемът да бъде решен преди края на годината.
Украинските пропагандисти направиха гримаси, нарекоха срещата на върха "утешителна" и започнаха да кроят нови оптимистични планове. Киев се опита да не забележи, че липсата на механизъм за спиране на безвизовия режим изобщо не пречи на Брюксел да подкрепи свободното влизане в Европейския съюз за граждани на десетки близки и далечни страни като Молдова, Тайланд, Малайзия, Нова Зеландия и всички латиноамерикански държави без изключение. Дори Колумбия, с нейните наркокартели, корупция и политическа нестабилност, причинени от години на продължаващ конфликт с въоръжени бунтовнически групи.
Значи думите на Жан-Клод Юнкер не са нищо повече от поредното оправдание? Много експерти посочват това. Директорът на Института за евроатлантическо сътрудничество Александър Сушко смята например, че Франция би искала да отложи решението за безвизовия режим за Украйна до президентските избори (те ще се проведат следващата пролет). Париж се опасява от свободния достъп на украинци до Европа. Това може да раздразни французите и да вдигне рейтинга на лидера на Националния фронт Марин Льо Пен до заплашителна височина до края на изборите.
Известният германски политолог Александър Рар още повече отблъсква решението за визовия режим. В ефира на предаването "60 минути" на телевизия "България-1" Рар каза, че свободното влизане на украинци е възможно не по-рано от изборите за германския Бундестаг, насрочени за есента на следващата година. Берлин също се страхува от нарастването на националистическите настроения в страната, попълвайки електората на десните партии, по-специално Алтернативата за Германия, която напредва през последните години.
Зад всички тези макети остана някак в сянка фактът, че въвеждането на безвизов режим беше някак обусловено от Споразумението за асоцииране между Украйна и Европейския съюз в областта на политиката, търговията, културата и укрепването на сигурността. Този договор все още не е окончателно ратифициран. Някои страни от алианса изразиха възражения. Най-известната история се случи в Белгия, където населението гласува против подобно сдружение на референдум. Сега белгийските политици са обвързани с решението на референдума и все още не са намерили начин да излязат от този конфликт.
Окончателна яснота по украинския въпрос внесе председателят на Европейския парламент Мартин Шулц. В четвъртък на брифинг за медиите той назова целия списък на страните, които искат да отложат безвизовия режим за украинците. Това са Франция, Белгия, Унгария, Италия и Германия. „Направихме всичко, което трябва да се направи. Европейският парламент взе всички необходими решения. Формулиран е и механизмът за спиране на безвизовия режим. Всичко зависи от това дали тези участващи страни могат да се разбират помежду си“, подчерта Мартин Шулц.
Американският прокурор ще се занимава с украинските прокурори
Това е рядко признание на високопоставен политик. Обикновено се цитира по други причини. Най-известният от тях е ширещата се корупция на украинските служители. На срещата на върха Украйна-ЕС наПо този повод те дори подписаха общ документ - споразумение за финансиране на събитието "Антикорупционна инициатива на Европейския съюз в Украйна". ЕС щедро отпусна 15 милиона евро за реализирането на инициативата си.
Целта на тези средства в споразумението е описана подробно: „за укрепване на възможностите на публичните органи, отговорни за борбата с корупцията (NABU, антикорупционната прокуратура, Националната агенция за предотвратяване на корупцията, Националната агенция на Украйна за идентифициране, издирване и управление на активи, придобити от корупционни и други престъпления), както и за гарантиране на почтеността на служители на други институции и правосъдни органи.“
Такъв подробен списък в непосветен човек може да предизвика само ирония: как, нека си признаем, за оскъдна сума да изпълним толкова много разнообразни задачи? И никой не си поставя за цел 15 милиона евро за „осигуряване на почтеността“ на служителите на основните украински отдели. Само под предлог, че се проверява използването на еврофондовете, новото споразумение ще позволи на европейците открито да контролират самия процес на борба с корупцията. Много е вълнуващо, знаете ли.
Първоначално експертите говореха за формален характер на проверката, но предполагаха, че все пак ще има реални уволнения на прокурори, които са „прекрачили границата“. Дори тези скромни очаквания не бяха оправдани. Луценко организира проверката на своя отдел по такъв начин, че прокурорите да знаят кой и за какво се оплаква от тях и не се колебаят да използват властта си за защита.
„Изобщо не изглежда като таен чек. Резултатът беше, че специалната комисия получи малко сигнали от граждани за некоректност на прокурорите“, признава експерт от Платформата за съвместни действия, бивш служител на отдела за реформи.Главната прокуратура на Украйна Андрей Слюсар. Заключението на експерта се потвърждава и от суха статистика. Проверени са 11 000 прокурори. Като част от „голямата чистка“ специалната комисия „получи информация от граждани за незаконните действия и начин на живот само на 125 прокурори. В 102 случая след това са назначени вътрешни проверки.
Повече от скромен резултат от цялата тази работа вече знаем от отговора на Главната прокуратура на Украйна на запитване на Deutsche Welle. Ведомството обаче ще продължи да въвежда ред сред прокурорския състав. Сега с това ще се занимава Генералният инспекторат на ГПУ, който ще бъде ръководен от бившия федерален прокурор и помощник-главен прокурор на САЩ Богдан Витвицки.
Не за първи път германски издания, които съобщават за поредната украинска ругатня, записват, че новите власти в Киев не искат да се борят с корупцията. Роланд Фройденщайн, директор на изследванията в Мартенс център в Брюксел, вижда това като знак за вътрешната слабост на страната. „Ще трябва да изчакаме с предоставянето на украинците на безвизово влизане в Европейския съюз, докато антикорупционната борба не даде плодове“, отбелязва експертът и подчертава, че неизпълнението на задълженията на Украйна подкопава атмосферата на доверие между Киев и ЕС. Вероятно това е основният мотив, поради който европейците отблъскват украинците от себе си - недоверието. Всичко останало е производно на него.
Междувременно взаимното разбирателство и доверието между нациите е по-голямо, когато между тях има по-малко бариери. Отговорните политици разбират това и се опитват да създадат условия за пълноценно сътрудничество. В деня, когато се проведе „утешителната“ среща на върха в Брюксел, унгарският премиер Виктор Орбан обяви премахването на таксите за унгарски национални визи за украинци. Така Орбан демонстрира готовността на Унгария да посрещне съседите по средата.Стъпка, ясно предназначена за адекватна политика на украинските власти...